极目新闻通讯员 郭凤
近日,湖北省黄梅县多次召开会议,要求由表及里、形神兼备地提升群众的生产生活载体,实现城乡协同和美发展,统筹推进城乡风貌管控工作迈入规范化、法治化轨道。
黄梅县组织召开城乡风貌管控座谈会
黄梅县委编办从3月1日起,历时半个月,坚持问题导向,理清城乡风貌管控工作背后的体制机制问题,把提升城乡风貌作为实施乡村振兴战略的重要抓手,“打造湖北东向开放桥头堡”建设的重要内容,为黄梅高质量跨越式发展提供体制机制保障。
黄梅县委编办组织专班,调研城区规划建设情况
打赢城乡风貌管控攻坚战关键就是正视问题、解决问题,黄梅县基层综合执法针对城乡风貌管控工作存在的“看得见的管不着,管得着的看不见”,且存在执法权限分散、日常巡查难以全覆盖等问题,把整治城乡风貌作为抢占基层改革先机、赢得优势的先手棋,实施城乡建设规划管控专项整治行动。
为加强对全县城乡风貌管控提升工作的组织领导,黄梅县成立县城乡建设规划管控专项整治工作领导小组,组长由县政府分管副县长担任,县自然资源和规划局、县农业农村局、县司法局以及县城管执法局主要负责人为小组成员。领导小组的架构下,组建联合督查大队,分设督查中队。所需执法人员从县自然资源和规划局、县农业农村局以及县城管执法局抽调。
黄梅县委编办组织专班,调研农村规划建设情况
黄梅县压实工作责任,县城乡建设规划管控专项整治工作领导小组负责研究谋划制定相关政策,明确全县工作目标;负责统筹协调、调度工作推进,指导督促各地各有关部门工作落实,建立定期通报、函询约谈等机制。督查大队负责定向联系乡镇,收集违法案件信息,并负责对各乡镇城乡建设规划管控工作考核考评;负责城乡规划和风貌管控的日常巡查并协同乡镇查处规划违法案件。三是各乡镇政府履行属地主体责任,具体落实城乡规划和风貌管控提升职责,按照县级方案要求,进一步细化工作任务,落实工作措施,制定具体实施方案,有序稳步推进组织实施。
调研农村规划建设情况
督查大队采取集中统一办公,抽调人员全部集中到县城管执法局办公;定员联系乡镇,督查大队(除负责人外)每名同志负责定向联系1个乡镇;分组分区巡查,将16个乡镇划分为多个片区,每个督查中队牵头负责1个片区;联动综合执法,在日常巡查过程中发现的问题或乡镇反馈的问题,由督查大队联合案件所在地乡镇人民政府实行联动执法。
该县坚持政府统领与民主自治相结合,建立由政府主导,村民参与,社会支持,构建“共建共治共享”新格局。一是建立“县、乡、村、组、员”五级管理责任机制,形成多层次、立体式管理网络。二是乡镇政府制定落实行政村、村民小组及层级管理人员的职责,充分发挥村级基层党组织、村民自治组织、集体经济组织的作用,引导制定完善各地村规民约,发动村民积极参与乡村建设项目的监管和后期监测管护。三是县发改、财政、乡村振兴等相关部门单位依据各自职能强化政策支撑保障,形成工作合力,有序推动工作开展。
(图片由通讯员提供)