东湖高新区：无人机巡查提升土地执法效能

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 董一波）日前，在东湖高新区左岭街，随着飞行指令的下达，一架无人机从机库起飞执行土地巡检任务，航拍成果自动上传平台，平台与土地利用现状图、规划图叠加比对，自动识别地块变化，实现对地块内垃圾堆积、渣土堆积、开荒种植、乱搭乱盖等特征进行实时识别预警，其成果相比遥感影像具有更高精度和频率。

面对基层长期在自然资源执法监察工作中遇到的“点多人少取证难”以及把问题“发现在初始、解决在萌芽”实际问题和需求，近年来，东湖高新区自然资源和规划局积极探索自然资源执法监察新模式，利用无人机技术开展土地执法的日常动态巡查，既突破了地面巡查的现实问题，又有效扭转了基层土地执法监察工作的被动局面。

“过去，违法用地实行‘天上管+地上查’的方式，‘地上查’主要是通过开车和步行对辖区开展巡查，有些地方地块偏僻，容易成为巡查中的‘死角’地带；‘天上管’主要是依靠上级部门提供的卫片图斑进行识别，因上级下发的卫片图斑有一定的延时性和滞后性，不能时时监管和发现，违法行为一旦形成，往往会给执法工作带来较大阻力，执法成本也大大增加。”东湖高新区自然资源和规划局相关负责人介绍。

无人机化身“空中核查员”是东湖高新区不断探索土地执法长效机制建设的一个缩影，针对辖区内土地违法多发，土地执法滞后等问题，东湖高新区自然资源和规划局仍在继续探索长效监管新路径。

目前，东湖高新区自然资源领域行政执法权已依法下放至各街道办，下一步，东湖高新区将进一步从巡查机制、报告机制、查处机制、通报机制、典型案例曝光机制、奖惩机制、长效机制、考评机制等8个方面，制定职责清晰、任务明确、奖惩分明、简单易懂、操作易行的自然资源执法监管管理办法和操作手册，实现基层人员“傻瓜”式操作，助力提升基层人员新的监管效能。