荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 印媛媛)今年以来,郧阳区以创建“一链三环”工作机制为契机,成功化解行政争议,实现了案结事了的目标。
5月9日,郧阳区政府受理了某公司不服郧阳区人社局劳动监察处理决定案,案情虽然清晰,但解决农民工工资支付问题“不简单”。案涉工程由该公司发包给总包单位后又经层层分包,最终工程劳务施工被部分分包给包工头吴某。后吴某因病去世,尚有数万元工人工资未及时发放。郧阳区人社局接到投诉后迅速处理,向发包人与总包单位发出支付农民工工资的处理决定。该公司不服该决定,向郧阳区政府提起复议。
6月8日,郧阳区复议机关组织召开了听证会,充分听取案件相关当事人的意见,变书面审为公开审,并对《保障农民工工资支付条例》进行深入解读,阐明不同情形下法律对建筑工程各方支付责任的规定。以本案为例,针对欠付农民工工资的支付,在保障农民工工资支付的根本前提下,发包人应在欠付工程款范围内承担垫付责任,承包人应承担清偿责任,分包人应承担直接责任。
7月6日,郧阳区召开了“一链三环”活动化解行政争议专题会,郧阳区委副书记、区长梅华强调,要强化民生保障理念,坚决保障农民工工资支付;牢记复议为民宗旨,充分发挥行政复议的救济作用,为人民群众敞开复议的大门;坚持正确导向,在农民工工资支付领域,企业要积极承担相应的法律责任和社会责任。经协调,案涉公司表示,后续将增强社会责任感,积极承担农民工工资支付责任,主动撤回了行政复议申请。
今后,郧阳区将继续坚持按照“一链三环”化解机制,将实质化解行政争议理念贯穿案件办理全过程,力争实现涉企行政复议案件化解目标,实现法律效果与社会效果相统一,营造和谐守法的营商环境。