荆楚网(湖北日报网)讯 (记者沈素芬 实习生陈晓璇 通讯员李锋锐)近年来,鹤峰县下坪乡以家庭为基本细胞,以院落为基本单元,以德治教化为先导,倡导优良的家风家教为抓手,院子文化为精神纽带,运用共同缔造的理念,相信群众依靠群众发动群众,以一家一院之和美,成就全域全乡之和美,探索出一条基层治理新模式。
“单元”治理 打造院落和美模式
当前,乡村振兴有序推进,面对前所未有的发展变革机遇和挑战,下坪乡作出了大胆探索,取得了阶段性成效。
该乡以“政府主导+群众主力+合力主攻”的模式,坚持完善“五共五有”制度,借助群众主力合力主攻,实现党和政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。让“和美院落”引领高度自治的院子群众听党话,跟党走,感党恩。充分发挥党员在基层治理中带好头、焕生机、树典范的全能作用,实现院子里头党员“全覆盖”。
为适应新时代发展,该乡依托各“院子”,探索出“六员”工作模式,让和美乡村建设有主力军;达到全面提升基层党建的引领力、基层治理的创造力、乡村振兴的内生力。该乡在岩门村率先试点“六个一”工程,以更贴近农村、群众、生活的方式,有力促进村民自觉学法、有事找法、全民守法的习惯养成。
“共治”格局 激活院落文化治理机能
院落以和为美,以和促美,共同缔造人文环境、生活环境、生态环境、发展环境之美。下坪乡在发扬优良的家风家教基础上,不断推进优秀乡土文化的创造性转化、创新性发展,共育和美院落文化,为构筑基层治理“共治”格局凝心聚力。让院落文化在基层治理中发挥更持久、更积极的导向作用。
优良家风是一个家庭院落的精神内核,也是一个社会正向价值的缩影。下坪乡周家院子是恩施唯一荣获湖北省“荆楚最美家庭”的家庭,是以优良家风家训促进基层善治的典范。以周家院子为示范,以家教家风促治理在下坪乡蔚然成风,也成为武陵山区一道靓丽的风景。
和美院落,和谐共生。一改往日打牌、吵架、喝酒闹事的“乱象”,现如今,院落已成为周边农户的活动中心,广场起舞、亭下对弈、廊道欢娱,其乐融融;志愿服务、轮值管理,环境优雅、井然有序。
产业兴旺是实现治理有效的基础。在下坪乡堰坪村白泉河边,40亩葡萄采摘园果满架棚、长势喜人,杨家大院临河而建,与采摘园相依相伴,每年收入过千万。周家院子、杨家大院等通过“引留资金、传播理念、广泛带动”不仅建设了家乡,更带动周围100余户群众500余人走向共同致富。用好“以发展促平安”这把“金钥匙”,打造出以产业兴院落,以和美院落文化促治理的共同缔造实践样板。
“多维”推进 提升院落治理效能
下坪乡通过和美院落建设,达到“小单元”托起“大治理”效果,充分彰显党建引领共同缔造的制度优势,不断提升基层社会治理效能。
该乡把绿色院落建设作为“两山”理论实践创新示范区建设的重要抓手,秉承“共同缔造”的理念,守护好宝贵优势生态资源,让院落傍山成景、依水生绿、因绿兴业。打造以发展促安全、以安全保发展,建久安之势、成长治之业。
讲好院落故事,弘扬院落精神。下坪乡微党课《周家院子的“传家宝”》获省委组织部一等奖,“和美院落”引领美好生活,主题院落纷纷涌现。通过院落故事的宣讲传颂,让以和为贵、以和为美的院落文化浸入村民心灵、转化为行动实践。
下坪乡以“院落”为中心打造文化旅游示范片,打造现代农业示范片,打造农旅融合示范片。小小院子搭台经济大戏,助力村民实现共同富裕之梦,共享治理之乐、发展之美。
近年来,下坪乡通过党建引领共同缔造活动,激发辖区全员参与和美院落建设,共享和美成果。坚持用好枫桥经验,通过院落开展一线协商议事,化解群众矛盾,解决百姓之忧。近年来,下坪乡岩门村荣获“全国乡村治理示范村”,蕴育出全国最美家庭、湖北省家风家教实践基地——周家院子,获得平安湖北建设先进集体、省民族团结进步创建活动“示范单位”、恩施州“魅力乡镇”等称号荣誉。以和为美才能以和促美,下坪农村呈现出经济发展越发欣欣向荣,民风传承越发淳朴和谐,社会治理越发高效有序的良好局面,绘制出一幅共同缔造和美院落的土家山乡治理图。
专家点评:和美院落绘就美丽乡村新画卷