【记者连线】
光明日报驻布拉格记者 杨艺明
第31届国际国防工业展览会日前在波兰南部城市凯尔采举行，该展会创办于1993年，是中东欧地区最大的军事装备贸易展览会之一。本届展会上，波兰政府与多家军工企业签订一系列采购订单，总价值超过155亿美元。
军费陡增至北约国家高水平
波兰总统杜达在本届展会开幕式上表示：“波兰计划在2024年花费1370亿兹罗提（约合327亿美元）用于国防支出，这个数字将令全世界印象深刻，因为它超过了波兰国内生产总值的4%。”
波兰提高军费已经不是新闻。今年1月，波兰政府就曾表示，计划今年将防务开支增加至国内生产总值的4%，在北约国家中处于最高水平。
据北约公布的数据，2022年北约国家国防支出在国内生产总值中的占比平均为2.57%，波兰排名第三，为2.42%。到了2023年，波兰国防预算一跃升至974亿兹罗提（约合225亿美元），已经接近国内生产总值的4%。得益于预算增加，波兰计划将武装部队规模扩大一倍，从15万人增至30万人。根据“全球火力”网站日前发布的“2023年全球军力排名”，波兰军事实力排名全球第20位，领先德国、西班牙和加拿大。
在本届展会上，预算充足的波兰政府就军事装备采购与北约国家军工企业签订了多份合同，包括美国雷神公司、英国军工企业等。韩国也在此次展会上展示了大量武器装备，极力推销本国产品。
当波兰在军备采购的道路上一路狂奔时，外国媒体却“泼了冷水”。《韩国时报》此前报道称，波兰已向韩国银行申请第二笔货款用以购买武器，但银行已经“无能为力”，致使韩国政府“不得不介入”。一位韩国议员向韩国政府提出了质询：波兰如何为这些采购提供资金？而波兰方面对此质询没有发表任何言论。
俄乌冲突后扩大军事存在
俄乌冲突以来，以波兰为代表的东欧国家不断加强军备，地区紧张局势进一步推升。特别是波兰，在更加充裕的军费保障下，不断增加其在边境的驻军。
8月29日，波兰防长马里乌什·布瓦什恰克宣布：“波兰在苏瓦乌基走廊部署了一支新的部队。”苏瓦乌基走廊是波兰与立陶宛交界处一个长约96公里的地带，该走廊将白俄罗斯与俄罗斯飞地加里宁格勒隔开。今年3月，波兰已在此部署了一支部队。布瓦什恰克称：“华沙在分析了乌克兰战事之后，决定重点发展炮兵。”目前，波兰正在向该走廊增兵，计划马祖尔第一炮兵旅的三个分队驻扎在此，将超过1000人，分别配备榴弹炮、火箭炮及无人机，包括无人攻击机，这些分队还将配备从美韩等国进口的武器。
9月1日，白俄罗斯边防军表示一架波兰武装直升机侵犯白俄领空，称一架米-24直升机超低空飞越白俄罗斯边界，飞入白俄罗斯境内1200米后折返。白俄罗斯外交部称：“我方提请波兰方面注意这一侵犯行为是不可接受的，并要求华沙采取措施防止今后再发生此类事件。”对此，波兰武装部队作战司令部发言人亚采克·戈雷谢夫斯基表示：“这是白俄罗斯方面的谎言和挑衅。”这大概是波兰决定在波白边界附近增兵的一个背景。俄罗斯外交部强调，波兰在波白边界附近增兵的决定对俄白联盟国家构成威胁，此举是北约在其东翼增加军力部署长期政策的一部分。
加强防务的政治考量
今年8月15日，波兰举办了自2019年以来的第一次阅兵式，大约2000名士兵、200辆军车和近百架飞机参加。就在阅兵式一周前，总统杜达宣布将于10月15日举行议会大选。因此，有评论认为，阅兵式是执政党法律与公正党“在邻国战争走向不确定时，有力地、大声地表明其关注波兰安全”的举措，以吸引选民对国防和安全问题的注意。
这样的猜测并非毫无印证。波兰总理莫拉维茨基在本届国际国防工业展览会上明确指出：“我们现在有超过18万士兵，就在8年到10年前，这一数字还不到10万，重建军事单位并建造新的军营是法律与公正党最大的承诺。”
然而，对于现政府大幅增加防务投入，波兰政治经济学家、前副总理兼国防部长托马斯·西蒙尼亚克则认为，“在法律与公正党执政的头7年里，军队现代化实际上并没有发生。只是在2022年2月俄乌冲突爆发后，他们在民众间制造战争恐慌，才引发了购买狂潮。”
除了在防务上的一系列“大动作”，波兰政府近期还在内政等诸多方面推出重大举措，而所有这些动作都明确指向波兰今年最重要的国内政治议程——议会大选，执政的法律与公正党寻求第三次连任。
今年6月，法律与公正党主席雅罗斯瓦夫·卡钦斯基重返政府，成为莫拉维茨基总理内阁唯一副总理。卡钦斯基曾在2020年10月至2022年6月期间担任副总理及国家安全和国防事务部长委员会主席。总统杜达表示：“卡钦斯基是波兰国防法的主要起草人。从波兰国家安全的角度来看，让卡钦斯基重返政府担任副总理的决定是绝对正确和必要的。”有分析人士指出，这是对法律与公正党内部矛盾的回应，旨在让该党在即将到来的选举之前更有力地掌控局面，以便在秋季议会选举前将政治和行政权力集中在卡钦斯基和总理莫拉维茨基手中。
无论加强防务的意图是真是假，现政府是否会给下届政府造成财政压力，才是人们真正的关心。对此，西蒙尼亚克表示：“这些军备采购是不透明的，目前不允许议会对资金来源和购买成本进行审查。”
（光明日报布拉格9月13日电）
《光明日报》（2023年09月14日 12版）
来源：光明网-《光明日报》
