9月9日，是湖南省保靖县葫芦镇赶集的日子，新印村五保户颜家清起了个大早，因为几天前接到保靖县纪委监委的通知，赶集这天要现场退还他被克扣的五保户供养补助金，于是他高高兴兴地前往葫芦镇。
“这些年，我一直盼望着早点领到这笔钱，如今领到了，真的太感谢你们……”在葫芦镇政府操场清退违纪资金现场，颜家清签字后，从县纪委监委工作人员手中接过被克扣多年的3575元五保金，他激动不已、潸然泪下。
颜家清这笔“期盼已久”的五保金追回了，事情还要从不久前，保靖县纪委监委收到巡察移交“反映葫芦镇敬老院负责人石某某套取、克扣五保户供养补助金”的问题线索说起。五保户供养补助金是五保老人的“养老钱”，是维持生活的最基本保障，事关民生保障资金落实情况，县纪委监委立即成立核查组开展深入核查。
在县纪委监委工作人员十余次的实地走访核查、查阅财务资料、查询银行流水、比对分析五保老人零用钱花名册发现，葫芦镇敬老院存在账目混乱、收支不规范、集中供养人员变化上报不及时等问题，一件长期套取、克扣五保户供养补助金的事实真相也逐渐浮出水面。经研究后，石某某被县纪委监委立案审查调查。
带着掌握的基本情况，县纪委监委工作人员再次找到石某某：“没有实际入住敬老院的五保老人，是如何申报集中供养的？五保老人每月零用钱的花名册半年只签一张，这是怎么回事？零花钱是否发放到位？”
“他们都满60岁了，部分没有子女的老人，迟早也要住进来。每个月的零花钱都一样，所以只做一张表。”石某某故作镇定。
“敬老院财务管理混乱、长期未做账等问题十分突出，对相关部门拨付资金无管理制度……”工作人员一针见血。随后，将五保户供养金比对分析各类数据以及走访了解相关情况记录资料摆到石某眼前。
在证据面前，石某某惭愧地低下了头，道出了实情：“集中供养五保户供养金比分散供养五保户供养金标准要高，我就是寻思着把部分分散供养虚报为集中供养，这样多出的部分能归我所有。”
原来，葫芦镇敬老院供养对象以集中供养五保户为主，集中供养五保户老人所需供养金，2019年前均由县民政部门根据人员数量按标准拨付到敬老院。然而，早在2015年时，年过六旬的颜家清纳入集中供养五保户，由于需要照顾家中老父亲，他未实际入住敬老院，石某某得知情况后未及时将其作为分散供养五保户上报民政部门，也未宣传分散供养的补助政策，而是暗自克扣其五保金。2015年至2018年期间，有集中供养五保老人申请搬离敬老院等，石某某也未将此情况上报，而是“瞒天过海”套取、克扣数名五保老人的五保金。
事情终于水落石出，县纪委监委立即将追缴的违纪资金退还给五保老人，于是就有了文章开头的一幕。最终，石某某因还存在其他违纪违法问题，受到留党察看二年、政务撤职处分，由二级主任科员降为一级科员。
针对该案暴露出的突出问题，保靖县纪委监委积极履行监督责任，推动相关单位党委（党组）压紧压实主体责任，督促职能部门要以开展“三湘护农”专项行动为契机，对全县15家敬老院开展问题大排查、大起底，并修订完善相关制度，形成全面、系统、长效的防控工作机制，从源头堵塞漏洞，有效解决养老服务领域政策落实中存在的问题。（龙术娥）
来源：保靖县纪委监委
