荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员喻峰 税新周 易雯）如何做到涉税“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”？今年以来，利川市把握新时代“枫桥经验”内涵，打造标准化“枫桥式”税务分局，绘出税苑征纳和谐的新“枫”景。
“管家式”巡访 ，精准防控涉税风险
“多亏了税务部门的涉税风险提示提醒，让我们及时解决了增值税和企业所得税比对不一致的风险。”利川杨东河水电开发有限公司财务负责人徐文魁对税务部门送达的涉税风险提示函说。
据悉，年发电量3亿余度的杨东河水电公司，因位于利川建南镇与重庆石柱县的交界处的磨刀溪流域，水力发电采用分税制，增值税和企业所得税分别在两地税务局申报。经大数据比对，企业“两税”申报数据差异导致出现涉税风险。
征纳互动 通讯员供图
为此，利川市税务局第二税务分局迅速组织“施星灿党员先锋小分队”上门开展巡查巡访，找准风险点，并提出详细的风险应对措施。
按照“日常监管是常态、风险提醒是多数”的原则，该分局聚焦房地产、建安、风电、水电等可能产生较大涉税风险的企业，组织“党员先锋小分队”上门问需解难。对企业发票使用、申报纳税、购销产品等涉税风险进行提示提醒，从源头上帮助企业化解涉税风险。
“一站式”调处，就地化解涉税矛盾
“个人所得税要收我20%？我就租个房子还要收这么高的税，我看你们就是故意刁难我！”在利川市税务局谋道税务分局办税服务厅内，前来代开发票的黄先生十分激动。
原来，黄先生将房屋楼顶出租给电信公司安装基站，需要代开发票“报销”租金，但房屋楼顶属于“场地租赁”，不属于“房屋租赁”的范畴，按税法规定应征收20%的个人所得税。黄先生觉得按“场地租赁”适用税率太高，争议由此产生。
争议发生后，“金牌调解员”樊孝峰迅速到达现场，把黄先生引导到“争议调解室”，悉心解读了代开“租赁类发票”的政策，最终让黄先生拿着开好的发票满意地离开。
如今，利川市税务系统组建起一支支以“金牌调解员+公职律师调解员”为主力的“施星灿矛盾争议调解团队”，构建起统一受理、专岗分析、跟踪问效的“一站式”矛盾调解机制，达成矛盾处理“件件闭环”，基本上做到了“简事不到窗、疑难不出厅、矛盾不上交”。
“联动式”调解，高效解决涉税难题
“感谢税务同志们帮忙沟通协调，现在契税交了，房产证也拿到了，终于放心了！”10月30日，“珑澄汇”还建房业主朱孝伟为利川市税务局送来一面印有“真诚服务解难题 多年无证速解决”的锦旗。
朱孝伟的老房子2015年纳入棚户区改造范围，2019年取得“珑澄汇”还建房，但因房地产开发商的历史遗留问题，导致朱孝伟无法办理不动产权证，只好求助税务部门。
税管员协调办税 通讯员供图
利川市税务局得知此事后便组织房地产涉税专家调解团队，邀请自规、住建等部门以及业主和开发商进行座谈，并提请市政府认定该楼盘为“问题楼盘”。随后，按照“证缴分离”原则申报缴纳契税，帮助朱孝伟办理了房屋不动产权证。
目前，利川市构建以税务部门为主的涉税争议“联动式”调解格局，实现服务常态化、沟通双向化的高效调解机制。据统计，利川市税务局今年已先后调解处理200余件涉税争议难题，调解满意率达到100%。
