荆楚网（湖北日报网）讯（记者杨卓玉 见习记者卢晚霞 实习生李好 通讯员冯璇、康吉升）“家里亮堂了，路面不坑洼了，小区有花有草，路面平坦，现在住得舒心。”在应城市西大街片区院内，不少老人坐在凉亭里不禁感慨。该小区是应城市老旧小区改造专项资金受益项目之一。
拆违后新建的口袋公园及健身广场。通讯员 供图
随着城市的快速发展，应城市老旧小区由“高”变“矮”，由“新”变“旧”。生活在这里的人们，也从青年变成了老人。没电梯、环境差、少配套、缺物业，居民盼改造，政府想改造，大家的意见非常一致。
然而，到真要改造的时候，资金却成了难题。从升级“硬件”加强基础设施，到再造“软件”建立长效管理，这里既有一次性的投入，也有细水长流的花销。钱从哪来？怎么花？
面对群众的“急难愁盼”、资金筹措等难题，应城市在启动老旧小区改造工作后，就开始调查摸底，积极谋划，出台实施方案……探索出国有资产、社会资本、公共资源“三资融合”的新模式，为老旧小区改造提供强有力的资金保障。
连片改造后的老旧小区。通讯员 供图
从平台融资来看，采用EPC总承包模式，将蒲鑫国投作为社会投资方和项目建设主体，负责项目建设资金筹措、工程建设和后期运营管理。与省农发行合作融资已到位10亿元，2022年申请专项债4000万元，2023年申请专项债6000万元。
从立项资金和部门投资来看，经过对老旧小区进行精准调查、评估、登记，摸清旧改底数，建立项目储备库，目前已争取中省资金3.05亿元；将旧改涉及的水、电、气、通信、原产权单位等配套设施，纳入专营单位年度更新改造计划，整合部门更新资金8000万元支持老旧小区改造，助力百姓圆梦安居。
改造后的休闲场所。通讯员 供图
从社会资本来看，通过“平台+专业企业”模式吸纳社会资本参与，推动老旧小区存量资源利用、规模化改造、专业化运营、规范化管理，形成“政府扶持带动，企业融资共建，居民参与受益”的共赢模式。如引导社会资本采取“大物业”模式，成片接管老旧小区物业，让居民先体验后购买，形成规模经营效益；让物业公司拓展“物业+”服务，促进物业企业自身发展，形成长效运营……
经过强化资金保障，应城“旧改”项目稳步推进，这里的“老”居民正享受着舒适安逸的“新”生活。
