荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 税新周）今年以来，利川市税务局第二税务分局持续拓展新时代“枫桥经验”的实践运用，按照“五治”建设路径，创新实行“251”工作法，打造“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”的新时代“枫桥式”税务分局。
聚焦“预防”，统修内外功
“你好，我们怎么开不了发票了，帮忙教教我要怎么办。”中百仓储恩施购物广场有限公司利川御景壹号店的财务负责人牟丽娟，对前来走访的税务志愿服务队说道。
原来，利川御景壹号店是中百仓储恩施购物广场有限公司的非独立核算分支机构，在提交申报表缴纳税款时，需要总分机构分别申请加入白名单，通过票表比对后才能进行正常开票。
目前的问题是，由于中百仓储总机构（武汉）因储值卡问题未通过省税务局审核，从而利川御景壹号店也未能加入白名单，导致税控盘被锁，无法正常开具发票。
了解情况后，税务志愿服务队积极响应，经过现场走访企业，了解实际生产经营状况，后通过集体研判，与办税大厅沟通对接，由大厅前台协助解锁税控盘，让企业得以顺利使用税控盘开具发票。
这便是“内功”，着力提高税务干部延伸税务本质外的服务功能。分局发挥四支志愿服务队作用，在走访巡访中让税务干部主动担当作为，为民服务。
在“外功”上，分局在充实优化干部队伍的基础上，更加注重税收业务能力的提高。今年开展了2次新老干部座谈会、20余次税费征管交流会，组织业务培训、夜学拉练等，不断提升干部职工业务能力。
聚焦“化解”，搭建五平台
“谢谢你，姑娘，终于交上了，刚因为着急态度不好，请你见谅。”在利川市教场社区居委会，自然人刘先生在社区志愿导税员的辅导下，成功用“楚税通”App办理了纳税申报和缴纳。
原来，刘先生今年购买了“御景壹号”小区的商铺，但因年纪大、眼神花，又不熟悉“楚税通”APP的操作，几次都没成功办理契税，让他很是“毛闷”，便到社区的“微税厅”寻求帮助。志愿导税员手把手辅导刘先生上传资料、填写信息，几分钟便成功缴纳了契税。
微税互联平台不仅是办税服务大厅的延伸，更是基层治理的重要举措，税务机关不仅在全市304个村（社区）搭建起微税互联平台，并在辖区重点税源“珑澄汇”“珑澄原著”“置地广场”等楼盘也搭建起微税互联平台，让微税厅发挥大能量。截至目前，微税互助平台已累计帮助780户纳税人成功办理了契税缴款、发票开具等事项。
该分局负责人黄佐辉介绍，将涉税矛盾调解室进行功能优化升级，搭建起微税互联、云上枫桥、税企共治、绿税助企、厅局联动5大平台，形成“一室五平台”治理综合体，高效精细化化解涉税矛盾，提高群众满意度。
聚焦“提效”，兼容大治理
“珑澄汇”还建房业主朱孝伟的老房子，2015年纳入棚户区改造范围，2019年取得“珑澄汇”还建房；但因房地产开发企业手续不全、税费欠缴等历史遗留问题，导致朱孝伟没能取得销售发票，便无法按正常程序缴纳契税与办理不动产权证。几年来多方奔走均未解决，这让他十分恼火。
分局党支部了解到这一情况后，召集业主和企业进行座谈，并与市局税政、征管等部门联合研讨，提出采取审慎“证缴分离”解决思路。通过“税务+N”模式，与自规、住建、法院等多部门联动，报经市委市政府逐一审批，将“珑澄汇”确定为“问题楼盘”，借助社会枫桥合力，畅通不动产登记信息流转渠道，顺利化解了群众办证难题。
按照“证缴分离”思路，朱孝伟顺利缴纳契税办理了不动产权证，并表示“本本拿到手了，终于放心了”。截至目前，利川市有4个“问题楼盘”、420名购房群众，通过“证缴分离”顺利缴纳契税并成功办理不动产权证。
兼容大治理，是“枫桥式”税务分局创建的方向与目标。如今，利川市税务局第二税务分局将税务力量融入社会形成“枫桥”共治合力，不断释放税收力量在社会治理过程中的潜能。
