2214项服务可线上办理 杭州城市大脑革新升级

浙江在线12月19日讯（记者 李心怡）挂号看病不用排队，手机一点轻松搞定；出门开车不用担心，交通路况一目了然……在杭州，数字化场景已在生活中遍地开花。而一个个场景背后，一幅由杭州城市大脑承载的智慧蓝图初现雏形。

目前，杭州城市大脑从以“治堵、治城、治疫”为核心的1.0版迭代升级成“三个一网”的2.0版。12月18日，浙江在线记者随“理想中国·人民至上@中国式现代化”媒体采风团来到杭州城市大脑运营指挥中心，近距离感受其不断创新的智慧探索。

杭州城市大脑运营指挥中心 浙江在线记者 李心怡 摄

2016年，杭州在全国率先提出建设“城市大脑”构想。这是一个横向跨部门、纵向跨层级的集约化数字工程，在大数据、人工智能、物联网等多重技术赋能下，它能自主收集信息并处理反馈。应用场景包括交通管理、治安防控、社区治理、政务便民服务等。

此刻杭州在跑车辆有多少？道路堵不堵？在指挥中心的滚动屏里，杭州实时交通情况一览无余。城市大脑每2分钟会对城市道路交通状况进行一次扫描，实时感知在途交通量、延误指数、快速路车速等7项“交通体征”。

城市大脑1.0版本与治理城市交通拥堵直接挂钩。“以前我们对一条道路拥堵情况的描述会用‘有点堵’‘很通畅’来形容，而城市大脑的应用让拥堵状况由定性变成了定量，用延误指数可以精确判定。”杭州市数据资源管理局工作人员许佳告诉记者。

延误指数是指实时道路通行时间与畅通状态下通行时间之比。大数据治堵便是从延误指数入手，通过车辆全样本分析、数据全流程监管，让交通信号灯的控制算法越来越智慧。市民也能通过延误指数快速了解当前路况，回溯过往数据。

“治堵”显身手后，城市大脑继续向“治城”延伸。2022年4月，城市大脑2.0建设正式开启，主要聚焦复杂的社会治理问题，形成“一网通办、一网统管、一网共治”的体系。

目前杭州有2214个政务服务和公共服务事项可进行线上办理。“一网通办”完成了从过去的“依申请”“服务直达”到“免申即享”的转变，也完成了从过去的多入口到政策直达，再到政策超市的转变。

城市运行“一网统管”主要用于城市安全管理，注重十大因子的监测和预警；社会治理“一网共治”则聚焦破六难，破出行停车难、破刚需购房难、破老幼照护难、破重病负担难等。

交通治理也由原来的局部治理迭代升级为综合治理，形成交通治理在线平台。通过数据协同，取消地铁重复公交线80条，节约公交车181辆。增设进学校、进社区等“六进专线”201条，一码通行日均服务68万人次。全市355条400多公里道路实现绿波路网，通行速度提升8%。

时间的车轮滚滚，“城市大脑”的智慧考卷常答常新。“未来，人工智能将是城市大脑应用重点。”许佳表示，它还将由赋能社会治理向赋能企业数字化转型和基层智治领域不断拓展。