荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 卢婷)近日,大冶市审计局对该市2019年至2022年老旧小区改造情况开展专项审计调查,审计人员围绕建设程序执行、项目管理和资金使用以及群众“急难愁盼”问题解决、群众共谋共建权利保障等方面展开监督,向纪委监委等部门移送审计事项7条,向市主职领导报送审计专报5篇,切实树牢民生导向,助力全市“共同缔造”工作。
在充分调研明目标方面。大冶市审计局按照市委“共同缔造”工作要求,结合审计职能职责,将全市老旧小区改造情况审计作为重点项目列入年度计划,着力关注老旧小区相关政策落实、资金筹集和使用、工程建设程序、项目改造果以及长效管理机制建立情况等。同时,通过入户走访、调查问卷等形式调研群众诉求及小区改造中群众参与情况,将老旧小区居住条件改善、群众诉求满足等情况列入审计绩效关注的重点,确立审计目标。
在找准切口查问题方面。审计人员通过审核投标文件、中标通知、监理日志等资料,审查建设管理程序是否符合规定,促进规范建设;通过审核现场签证、隐蔽验收记录等资料,检查是否存在虚假签证、监理缺失、违约履职等问题,压实监理责任;通过核查工程价款结算、比对设计、施工、结算等阶段的数据,核实是否存在工程价款结算虚增问题,确保财政资金使用绩效。通过摸清居民参与率和满意度,揭示老旧小区改造中是否存在重“面子”轻“里子”的问题等。确保老旧小区“改”的满意,提升居民生活品质。
在紧扣政策慎评判方面。在准确把握相关政策的基础上,审计组对老旧小区改造过程中发现程序不到位、投资增加、预期经济效益目标未实现等问题,按照“三个区分开来”要求进行慎重评判,确保问题查找有力度,问题评判有温度。
如在某小区改造审计中,审计人员发现原招标清单施工子目为彩钢板,现已变更为卷材刚性屋面,且未办理设计变更手续。经现场询问建设单位和走访居民,因原施工子目将会导致晾晒不便,居民反映比较强烈,故变更为清理屋面建筑垃圾,卷材防水上铺细石混凝土刚性屋面。审计人员通过综合评定,对此次设计变更程序不到位问题予以容错。