荆楚网(湖北日报网)通讯员 熊杨杰
荆门因化工立市,是国家重要的能源化工基地,化工(危化品)产值占全市工业产值的四分之一。
随着化工行业的迅速发展,目前已基本形成涵盖石油化工、磷化工、医药化工以及精细化工等产业体系。全市共有7个化工园区、762家危化品从业单位,涉及氮、氢、液化烃、甲醇等危化品83种,国家重点监管的18种危险化工工艺中,荆门就涉及30家企业和14种工艺。
当前,我市加快打造产业转型升级示范区建设,化工(危化品)企业监管任务较重、风险点位较多、防控难度较大等问题日益凸显,全市消防安全工作面临着全新的挑战。
化工场所一旦发生火灾,就可能导致灾难性的后果。如何保证化工园区平稳运行?如何确保周边以及全市消防安全稳定?近年来,荆门市消防救援支队遵循“预防为主、防消结合”的原则,牢固树立“大安全”理念和“向前一步,责任在我”的担当,精准研判辖区消防安全形势,构建起“防消宣一体化”工作模式,着力防范化解重大安全风险,为全市打造千亿化工产业筑牢“火焰蓝”防线。
锁紧责任链条 提升“安全高度”。化工园区是化工产业发展的主要载体,对于保障化工产业高质量发展具有重要意义。“要强化风险防范,狠抓源头治理。”“要持续推进重大事故隐患排查整治,全面过筛,不留死角。”近年来,荆门市高位统筹,市委、市政府多次召开会议研究部署,强力推进化工园区和危化品企业火灾防控工作,发出安全治理“最强音”。
安全生产重于泰山,荆门市消防救援支队不断健全完善消防安全管理制度,从严格落实党委、政府消防责任,严肃追究领导和监管责任,严格落实企业消防责任,深入开展消防安全大检查,大力实施提升治理等方面,对抓实化工(危化品)企业消防安全工作进行了明确规定。
2021年1月,荆门市消防救援支队参与制定了《荆门市危险化学品企业联合监管机制(试行)》,确立“会商研判、检查督导、信息共享、应急联动、培训宣传”五大机制,解决消防安全管理上的漏洞。
有着“中原磷都”之称的钟祥市,辖区共有3个化工园区,“依托‘双随机、一公开’检查模式以及专项行动要求,我们会定期组织消防安全检查,建立详细的台账资料,确保安全监管落实到人。”钟祥市消防救援大队参谋荣先林介绍。
位于荆门高新区·掇刀区的荆门化工循环产业园,是产值规模最大的化工园区,也是全省仅有的2个化工专业园区之一。“通过签订属地监管‘决心书’和企业主要负责人安全‘承诺书’,明确安全主体责任人,采取消防部门上门指导检查和企业自查的形式,环环相扣、实现隐患闭环管理,倒逼企业自觉绷紧安全生产这根弦”,掇刀区消防救援大队消防监督员吴纯说道,得益于强有力的安全监管机制及严格落实,两年来园区未发生过一起火灾事故。
“如果出现安全问题的话,对整个企业发展来说,有可能就是生死存亡的关系”,湖北君健新材料股份有限公司安环主管邓翔深刻表示,企业是追逐利益的,但安全是企业的生命线,容不得半点马虎。
靶向升级编队 打造“尖刀力量”。过去五年间,全市化工园区配套消防救援队站全部建成投用。在消防部门的指导下,全市危化品企业共建有24支企业专职消防队,专职消防员349人,消防车42辆,工艺处置队38个,编配队员206人,极大补齐了消防基础设施短板。
“园区内企业规模各异,专业技术要求不同,遇到的问题和困难错综复杂。”荆门市消防救援支队战训科科长张玉普介绍,通过风险评估,支队明确了园区企业危险源和风险点,查找到灭火救援的薄弱环节,靶向确定建队方向,有目标、有计划、有步骤地组建了支、大队、站三级化工灾害事故处置专业队(分队)和专业模块。
同时,建立专家联合值班值守制度和互教互学机制,定期交流研讨,探索技战术、装备、保障的合理运用;不定期为企业“会诊”指导,做到一园区一方案、一企业一对策;强化战法研训,开展机器人应用、车辆应急操作以及装置、储罐事故处置基本战法训练,不断提升专业队模块、单元、编组的技战术水平。先后成功举办了全省重特大化工灾害事故跨区域实战演练、全市新能源灾害事故灭火救援实战演练,锻造了队伍的实战能力。
“工欲善其事,必先利其器。”“先基础、后实践、再实战。”“总平面布局、水源信息、生产工艺、危险特性、处置战术都必须熟记于心。”月亮湖路消防站站长吴永强直言最近学习的知识很丰富。今年4月起,支队选定该站成立了石油化工课题研究小组,驻点中石化荆门分公司等3家典型石油化工单位进行培训,“驻厂不仅意味着更快提高指战员专业素养,而且为提升化工应急救援能力注入强劲支撑”。
荆门化工循环产业园的荆东消防站,既是园区的配套建设项目,也是化工事故救援的攻坚力量,重点培养核心战斗力。“我们每月会定期深入危化品企业开展‘六熟悉’,根据支队拟定的实战化训练计划,常态化开展实战演练,保证这支队伍随时能拉得出、冲得上、打得赢!”荆东消防站副站长王磊说,为了提升隐患排查的覆盖率,消防员也会参与消防安全检查,或与园区企业开展联勤联训工作,提升专兼职消防队的灭火救援能力。
一旦有企业发生险情,依托消防站,邻近的专兼职消防队可迅速到场增援,发挥“打早打小,控制灾情蔓延”的作用。
强化意识素质培养消防“明白人”。筑牢人人参与的消防安全防线,需要不断增强自身消防安全意识。
10月20日,东宝区消防救援大队联合湖北凯龙化工集团股份有限公司开展“消企联动,共促发展”主题党日活动,在共建共进中普及消防安全知识,增强企业员工火灾防控意识。
11月1日,沙洋县消防救援大队走进某公司生产车间,在火灾现场进行了警示教育。
“定期安排班长骨干对企业消防队进行业务培训,组织化工园区企业负责人召开消防安全专题会议。”钟祥市消防救援大队参谋荣先林多次上门组织园区工作人员进行全面的消防安全培训,增强企业依法履行消防安全职责的自觉性、主动性。
“不仅要加强对企业单位的安全检查和服务指导,更要做到隐患排查、应急演练和消防宣传同频共振,进而实现1+1>2的效果。”荆东消防站每月都会就消防安全工作,和企业面对面对话,共同解决问题,增强安全意识。
“我们经常会做一些非计划性演练,比如不通知时间、地点,也不通知任何人员,丢一个烟雾弹看我们员工的反应,并且要求从丢烟雾弹四分钟之内,我们的消防车必须到场出水。”荆门科顺新材料有限公司安环主管许静介绍,在消防部门的帮助下,公司始终注重教育培训,将增强员工消防安全意识放在首位。
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一直以来,各级消防部门抓好案例警示,深入开展危化品企业火灾事故“三级讲”,结合火灾案例现象指导、提示从业人员注意消防安全;督促企业完成“三自主两公开一承诺”和重大危险源标签、标识,并抓牢关键群体,采取集中授课、上门培训、实地指导、网络直播等形式手段,加强化工园区及企业消防安全责任人、管理人和重点岗位人群消防素质能力培训,全力培养消防安全“明白人”。