荆楚网（湖北日报网） 通讯员 熊杨杰
集生产、储存、住宿于一体的场所中，防火分隔措施不到位、安全疏散条件不达标、消防设施配置不匹配、易燃可燃材料面积大……以上火灾隐患问题，均集中在一家“厂中厂”“园中园”企业内，一旦发生火灾，后果不堪设想。10月下旬，这一重大火灾隐患在荆门市消防救援支队的不懈努力下，得以彻底消除。
今年2月底，京山市消防救援大队在开展日常消防监督检查时，发现京山市畅风坡食品有限公司存在重大火灾隐患问题，消防监督员第一时间约谈了企业负责人，一一告知其存在的隐患，督促其尽快整改。
3月15日，荆门市消防救援支队提请市政府下发通知，将该企业列入市级挂牌督办对象。
9月14日，该企业被国务院安委办列为督办对象。
隐患就是事故。荆门市消防救援支队和京山市委、市政府高度重视，积极采取政府统筹推进、专班跟踪指导、部门综合协调、消地联合督办等措施，不断强化消防安全管理、明确具体工作任务、推动各方责任落实。
10月27日，由荆门市消防救援支队督办指导，京山市政府、京山市消防救援大队及相关部门，对京山市畅风坡食品有限公司突出消防安全问题整改工作进行了实地核查验收，经核查，相关问题全部整改完成。
“厂中厂”“园中园”，隐患问题不止“一点点”。京山市畅风坡食品有限公司位于湖北觉祥机械工业园内，租用了园区2处厂房，主要用于办公、生活和食品分装、加工、销售业务，还储存有糯米粉、玉米淀粉、豌豆淀粉、木薯淀粉等原材料，是一家典型的“厂中厂”“园中园”企业，也是集生产、储存、住宿于一体的“三合一”场所。
其厂房车间、仓库具有易燃可燃物多、燃烧荷载大、材料堆垛密集、易引发粉尘爆炸、易诱发中毒伤亡等特点，且公司内未配置任何消防设施，缺乏相应安全防范措施，一旦发生火灾，极易造成群死群伤事故。
消防部门向该企业负责人列出了具体的案例进行教育和引导——2022年11月，河南省安阳市凯信达商贸有限公司发生特别重大火灾事故，造成38人死亡、2人受伤；2023年4月，浙江省武义县伟嘉利工贸有限公司厂房发生重大火灾事故，造成11人死亡；2023年8月，江西省赣州市经开区江西中南环保设备有限公司厂房发生火灾事故，造成2人死亡、多人受伤。这3起事故均发生在分租、转租形成的“厂中厂”中，教训十分深刻。
“就像‘套娃’一样，一个厂区里面，同时又‘套’了几个独立公司的厂区。”京山市消防救援大队消防监督员解释，疫情三年，不少小微企业经营困难，便将自己的厂房转租给其他企业，虽然是降本增效的手段之一，但是房东只收租金不管安全，租户只管赚钱不顾安全，导致这类场所管理混乱、责任不明、隐蔽性强，成为安全生产监管的难点。
“事实上，出租方和承租方同为安全生产第一责任人，各方必须切实履行主体责任，规范现场管理，严防事故发生。”荆门市消防救援支队相关负责人介绍，下发整改通知书后，因企业自身原因，整改工作一拖再拖，严重影响整治进度。
高位推动，提前谋划，铁腕整治下决心。“园中园”“厂中厂”的存在，既是安全生产的忧患，也是城市发展的“风险点”，更是制约地区经济发展的“老大难”。在消防监管服务中，拧紧安全阀门与服务经济建设，务必做到“两手抓，两手硬”。
荆门市政府主要负责人对畅风坡食品有限公司重大火灾隐患督改情况专门作出批示，要求市消防救援支队加大常态化监督、跟踪督办机制，确保火灾隐患能及时发现、及时整改。并强调要始终坚持“人民至上、生命至上”，重视安全生产工作，持续推进消防安全重大风险隐患专项整治排查整治2023行动，对查出的隐患问题，列出清单、限期整改、对账销号。对责任不落实、隐患整改不到位的，要从严处理、问责和处罚。
为推动火灾隐患单位的整改工作，省消防救援总队党委委员、总工程师朱惠军带队，赶赴京山进行实地检查指导。在了解整改情况后指出，发现、整改消除重大火灾隐患，是遏制重特大火灾事故的前提和关键，要坚持消防监管服务和优化营商环境“两手抓，两手硬”，切实让企业生产经营安全高效。
“安全生产是企业平稳运行的‘生命线’，要不折不扣顺利完成整改任务。”荆门市消防救援支队支队长王仕宝带队，多次前往企业现场督办，听取重大火灾隐患整改情况汇报，明确整改方向和思路，督促形成火灾隐患整改闭环，并多次召开隐患约谈提醒会，督办进度，以铁腕治理快速推进隐患整改。
主动作为，整改有序，“一条龙”服务到底。按照消防法律法规和“一企一册”方案，荆门市消防救援支队明确消防监督和技术指导人员，及时掌握隐患整改主动权，多频次协调企业推动整改，做到化问题为动力，着力推动隐患规范整改，积极帮助企业纳入规企范畴。同时，还提请京山市政府进行帮扶指导，将畅风坡食品有限公司列入重点扶持发展企业，确定由市场监督管理局作为帮扶单位进行“点对点”跟踪服务，并安排专人定期上门指导后期发展，切实实现隐患整改和安全监管同步实行，让企业经营得舒心、落实得放心、整改得安心。
在隐患整改工作中，荆门市消防救援支队组建隐患整改专班，及时介入指导，进行全方位、无死角的安全检查。畅通疏散通道、清理燃气灶具、拆除易燃可燃物、实地培训宣传、配齐消防器材……严格落实各项隐患整改措施，全力确保企业在生产和整改期间的安全稳定。
目前，京山市畅风坡食品有限公司已经搬迁至湖北雄端自动化设备有限公司厂区。这里的厂房内设置有自动喷水灭火系统、室内消火栓系统、应急照明灯、疏散指示标识、灭火器等消防设施。畅风坡食品有限公司原厂房内的可燃易燃材料全部拆除，住宿区域和厨房已经清理，并加设了室内消防设施。
隐患排查整治是治标，风险源头管控才是治本。荆门市消防救援支队还制订了工作方案，继续服务支持畅风坡食品有限公司，安排专人对企业全体员工开展消防知识培训，重点对企业负责人和安全管理人员进行专项培训，同时帮助企业完善消防安全管理制度，提升消防安全管控水平。
