郡县治则天下安，县域兴则国家强。县域是解决城乡发展不平衡不充分问题的主阵地，也是推动城乡融合发展的关键支撑。湖北省第十二次党代会提出，以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴。
应城市深入贯彻落实党中央决策部署和省委、孝感市委工作要求，牢牢把握高质量发展首要任务，积极服务和融入湖北建设全国构建新发展格局先行区、孝感打造武汉都市圈重要节点城市大局，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，奋力打造孝感县域经济高质量发展重要增长极。
应城县域经济连续四年跻身“中部百强”，从第87位升至第59位；县域经济考核在全省一类县（市、区）中排名从16位升至13位。蝉联平安中国建设示范县，连续七届获中央综治委表彰，四夺“长安杯”。先后获得中国最佳投资县市、全国农村创业创新典型县市、全国信访工作示范县市等国家级荣誉。连续十届获评省级文明城市，连续六届获评省级卫生城市，连续两届获评国家园林城市，先后获评省级森林城市、省级生态文明建设示范市。
做大做强产业集群
加速产城融合发展
产业是强县富民的根本。应城市将产业作为经济社会发展的重中之重，让产业“扛大旗”、“挑大梁”。
树牢“大抓工业、抓大工业、把工业抓大”理念，扎实开展工业经济“赋能挺脊”行动，积极推行“产业集群＋工业园区”发展模式，大力发展现代化工、绿色建材两个传统和优势产业集群，突破性发展新能源（储能）新兴产业集群，不断壮大“2+1”产业集群，着力把资源优势转化为发展胜势。
重点围绕老县河、短港河两条河流布局城市和产业，促进产城融合。跨过长荆大道，推动骨干道路向南延伸，推动主城区向南拓展12.5平方公里，建成区面积达到40平方公里左右。以世纪大道为轴，西部建设“行政商务核”、“生态休闲核”，东部建设以经济开发区和化工产业园区为核心的“工业发展核”。
精准对接省“51020”产业体系和武汉“965”产业集群战略，全力打造千亿级现代化工产业集群。依托云图控股、双环科技、英科卡乐、星火化工、回盛生物、宇阳药业等重点企业，不断拓展延伸盐化工、精细化工、生物医药等产业链条。依托三棵树新材料、保立佳化工、箭牌家居（乐华厨卫）等重点企业，着力打造华中地区绿色建材重要生产基地。全力支持应城新能源百万千瓦基地、中能建压缩空气储能电站二期、国电投应城压缩空气储能电站等项目加快建设，形成风能、光能、生物能综合利用的新能源产业链，打造国家级新能源及深地储能中心。12月1日，中能建300兆瓦级压缩空气储能电站示范工程项目完成倒送电，开创了大容量压缩空气储能绿色、零碳、高效、经济新路径。
依托国家火炬计划应城精细化工新材料特色产业基地、生物农业国家创新型产业集群“国家级创新平台”，加快构建创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，全市现有省级以上“专精特新”企业36家、国家高新技术企业70余家、科技型中小企业350余家。吉和昌化工人选国家级专精特新“小巨人”企业。落实“招才引智18条”政策，推动人才链、产业链、创新链深度融合，加强与省农科院、武汉理工、华中农大等10所高校院所战略合作，探索推行“研发在武汉、生产在应城”模式，富邦科技人才驿站获批首批省级人才驿站。
持续强化园区平台建设，为推动产业集群做大做强打下坚实基础。近年来，累计投资30亿元实施园区基础设施建设和循环化改造项目，综合承载能力和数字化、智能化水平全面提升。2022年6月，东马坊工业园获批省级工业园。2023年2月，获批湖北应城化工产业园区，并于4月通过全省首批合格化工园区认定。市经济开发区、湖北应城化工产业园区"两大园区"现有企业175家，园区产值突破500亿元。
推进流域综合治理
助力乡村全面振兴
找准县域发展的目标定位、发展路径和主攻方向，共绘一张坚持统筹规划和规划统筹，制定应城市流域综合治理和统筹发展规划，明确9大类、89项指标，谋划375个、投资1947.5亿元项目清单，确保“一张蓝图、两张清单、三个统筹、四化同步”落地落实、见行见效。
将全市划分为漳河、大富水、富西、富东、老府河东5个四级片区，确定管控清单，形成发展底图。推进四龙河、渔子河等水库除险加固，开展4处中型泵站更新改造，推进短港、龙赛湖等3个重点灌区、18个一般灌区续建改造，守牢水安全底线。大力实施“两河流域”水生态治理及基础设施项目，推进重点入河支流、重点湖泊水生态治理与修复全覆盖，守牢水环境安全底线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，在累计建成高标准农田60.25万亩基础上，2023年再建设7.5万亩高标准农田，获批全省“小田变大田”试点，守牢粮食安全底线。坚持精准、科学、依法治污，深人打好蓝天、碧水、净土保卫战，一体推进实施老观湖湿地保护与恢复、大富水生态滨水带建设、东西汉湖退渔还湿等重点工程，守牢生态安全底线。
通过治理短港河、老县河等河道，完善周边基础配套设施，着力构建“五横十纵”区域路网，提升土地开发利用价值，实现由“造城”向“营城”转变。锚定城市创建目标，统筹海绵城市、生态城镇、和美乡村指标体系，沿大富水、老县河布局“绿带＋廊道”绿地系统，谋划建设长湖工业文化公园、文峰塔历史文化公园等生态公园，增加公共绿地空间，实现“300米见绿、500米入园”，将应城建成休闲宜居城市。
学习借鉴吸收浙江“千万工程”经验，在农村人居环境改善上持续发力、精准发力，把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。沿汤八线、汉宜线、烟应线整体布局三条和美乡村示范带，高质量推进和美乡村建设。以“擦亮小城镇”行动为抓手，常态化开展“绿满蒲城”行动和村庄清洁行动，做好农村人居环境后半篇文章。
扎实开展农业农村“十大提升行动”，推动功能城镇、和美乡村、实力产业建设成势见效。巩固糯稻种植面积39万亩基础，支持中磐粮油争创国家级农业产业化龙头企业，依托糯稻现代农业产业园开辟糯稻加工新链条，建设好全国绿色食品原料（糯稻）标准化生产基地。发挥汤池“灵甲小镇”省级特色小镇优势，建设甲鱼现代产业园，打造1000亩甲鱼生产示范基地，配套甲鱼科普中心、光伏发电项目，带动现有5000亩养殖区域扩面提质，拓展甲鱼深加工产业链。助力富邦科技做大做强，加快建设投资12亿元、占地2800亩的富邦番茄公社农旅综合体，整合农事、农田、农俗、农景元素，创新打造孝感首家数字农业产业园。狠抓汤池温泉设施提档升级、项目二次开发，打造武汉都市圈客源聚集地。挖掘国家矿山公园4A级景区品牌价值、有名店国有林场资源禀赋，用好环市旅游公路、汤八线全域旅游专线，以楚珍园、龙池山庄为示范，打造一批田园综合体、建设一批星级农家乐，踵出农文旅养融合发展新路子。
在城乡发展上深度融合，在产业转型上不断突破，在基层治理上打造样板，在统筹发展与安全上做好示范，咬定目标“敢、快、干”，一往无前、永不懈怠，竞先争优，实现县域发展争先进位。
坚持“项目为王”理念不动摇，加大招商引资、立项争资力度，培育壮大市场主体，不断筑牢县域经济底板。严格落实市"四大家"领导包保和直接洽谈对接重大项目、直接协调解决重点问题制度，推动“211”工作举措取得更大成效。今年以来，签约亿元以上项目94个、合同引资659.78亿元。在延链补链强链上持续发力，精心绘制产业链招商图谱，发挥行业龙头企业引领带动作用，吸引一批上下游配套项目落户，推动传统产业延伸深度、新兴产业拓展广度，实现产业全链条、集群式发展。持续推动市场主体提质扩量，今年新增市场主体1.3万户以上。扎实开展市领导领衔“四上”企业培植行动，积极推进“小进规”“新进规”，今年新增“四上”企业152家。
以满足人民群众需求为导向，引导各类资金、资源向基层倾斜，着力缩小城乡发展差距，不断提升城乡基础设施功能和公共服务水平。统筹推进旧区改造和新区建设，5个片区、97个老旧小区改造工程全面竣工，惠及一万余户居民。新河城市综合体、西河古渡公园、欧阳修文化公园、新河桥、落雁桥、迎水桥点缀老县河，成为“一河两岸”城市新地标。提档升级富圆、蒲阳等7个城区集贸市场，营造整洁有序购物环境。推进农村路灯“应亮千湾”,2.5万余盏路灯点亮2626个自然湾，解决群众出行不便问题。建成46个“幸福食堂”，覆盖城市社区，解决高龄、孤寡老人吃饭难题。打造“应达万家”服务品牌，建成占地5.2万平方米的“一园两中心”，281个村级寄递物流综合便民服务站投人运营，实现“网购、寄递、销售、金融、生活、创业”不出村。完工烟应线升级、王桥路南延、长荆大道西段改造等交通工程，拉通30.4公里农村断头路，路域环境畅安舒美。巩固17个医联体建设成果，推动“大病不出县”、“行走的医院”等项目落地见效，打造城市15分钟、农村30分钟医疗服务圈。
围绕实现“一屏观全域、一网管全城”，加快“数智应城”建设。率先建成孝感首家社会救助智慧服务平台——“蒲城救助通”平台，构建起全市通办、智能识别、精准救助新模式。健全完善1+ N 医保体系，15分钟医保服务圈基本建成，全民健康信息平台实现全市诊疗数据与健康管理数据的实时监管、信息共享。全新上线“智慧管家”管理平台，高效运行“城管随手拍”平台，实现主城区全覆盖。全面建成化工园区智慧平台指挥中心、消气防站等信息化项目，实现应急管理“一张网”。
坚持党建引领基层社会治理，积极践行共同缔造理念，加快构建纵向到底、横向到边、共建共治共享治理体系。尊重民意、汇聚民智，相继举办最美新河古韵沉鱼魅力城中新春行文艺晚会、“沉鱼湾”共同缔造示范区落雁晚集游园会、“蒲阳夜宴应城味道”端午美食节等活动，赢得群众广泛好评。以党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动为抓手，发挥“五带五片共建”28个示范点引领作用，切实增强基层组织、动员、服务群众能力。创新探索“三小一大、一线五单、1+3+ X、老田说事”等社区微治理新模式，推动资源服务平台“三下沉”，实现便民服务“零距离”。坚持关口前移、重心下移，市镇村一体化、常态化开展矛盾纠纷排查化解行动，变群众信访为群众信任，信访指数在全省十一连冠，创成全省首批全国信访工作示范县市。
立足新起点，奋进新征程。应城市将深入学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，认真领会孝感市委市政府对应城工作要求，统一思想、统一行动、统一步调，向先进看齐、朝问题聚焦，全力以赴实施强县工程，坚定不移做大做强城市和产业，加快打造孝感县域经济高质量发展重要增长极，奋力谱写应城高质量发展新篇章。
来源：湖北日报客户端
作者：肖青松、胡登、应萱
