荆楚网（湖北日报网）讯（记者范慧瑾 通讯员袁聆彬 路建忠）“编号为0002582 的动火作业票，工人开展了电焊作业，却未开具关联的临时用电作业票；编号为0006993的受限空间作业票，未填写氨气合格标准值。根据危化生产经营企业重大事故隐患判定标准，构成了重大安全隐患。你们一定要加强人员培训，规范作业票证填写。”2023年12月20日，湖北坤顺安全技术服务有限公司受省应急管理厅委派，前往仙桃市某危化企业开展“百日会战”指导帮扶时，及时查出了企业存在的重大安全隐患。
2023 年12 月1 日，湖北省安委办作出部署，在全省开展危化品和烟花爆竹领域安全风险隐患排查治理“百日会战”行动（以下简称“百日会战”行动）。作为其中的重要行动，全省将有40 家安全监管部门“不放心企业”接受至少一轮专家指导帮扶，以深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。
“查、改、治”一体推进
“危化、烟花爆竹行业的安全工作一旦出现疏漏，往往容易发生火灾、爆炸等有影响的事故，也容易导致亡人、甚至造成群死群伤事故。”省应急管理厅危化处相关负责人告诉《湖北应急管理》记者。
在行动方案中，省安委办要求企业对生产储存装置等重点部位进行隐患自查的同时，还要对一般仓库、办公楼、控制室、化验室、食堂、环保设施及其他生活辅助用房等平常场所、设备、物料、作业开展一次全面的风险辨识。
“分析近期国内外发生的火灾事故我们认识到，越是想不到、看不到、管不到的地方，越要辨识火灾风险，排查安全隐患。”该负责人介绍，此次“百日会战”行动明确了9 类重点排查内容和67 项排查任务清单，并充分利用定期会商、情况通报、联合执法等方式，摸清重大安全隐患底数，“查、改、治”一体化推进。
工作方案要求，除企业对标对表自查外，各级各部门也要对2023 年以来监管执法发现的各类隐患问题建立台账，动态掌握隐患整改进度，对未完成整改的隐患问题进行督办，确保全国“两会”前全部销号；同时要对隐患整改情况开展复核，确保隐患彻底整改、问题彻底根除。
据介绍，此次“百日会战”行动还明确了各地公安、交通运输、生态环境部门在危险化学品运输监管，持续打击挂靠经营、超范围运输、无证上岗等违法行为，以及危险废物安全专项整治等方面的工作事项。
“不放心，那就常上门”
与行动方案同时下达的，还有“百日会战”专家指导帮扶工作事项清单。此次“百日会战”行动中，省应急管理厅组织两轮专家帮扶指导行动，第一轮将有40家企业接受省级专家的帮扶指导。
“这40家都是各地排查上报的‘不放心企业’，既然监管部门不放心，那就常上门，进行帮扶指导。”省应急管理厅危化处相关负责人介绍，“不放心企业”是指危化重点县（园区）风险排查过程中发现的安全生产能力有待提升的企业。“越是抢生产的时期，他们的‘安全弦’越有可能松劲。”
针对“不放心企业”，省应急管理厅特地委托了5家安全技术单位选派精干力量组成专家组，到每家企业指导隐患排查与整改提升工作，并要求属地应急部门做好衔接，对企业的隐患整改情况进行督办核验。
“我们已收到湖北坤顺安全技术服务有限公司隐患排查的情况反馈，将严格按照相关法律法规督导该企业整改销号。”仙桃市应急管理局相关负责人告诉记者。
对于名单外的危化企业，也不能“掉以轻心”，而是抓住一切机会查漏补缺、督促提升。2023 年12 月12日，省应急管理厅督导检查组到某危化企业开展“百日会战”督导检查。督导组发现几名施工人员正在组织用电、爬梯、管道等设备进场，准备对架空蒸汽管道进行更换维修。施工队负责人在现场未能出示高处作业、动火作业与临时用电作业等特种作业票证。
“经我们现场排查发现，企业全员安全生产责任落实上还存在较大漏洞，企业安全负责人对现场作业的第三方施工团队的人员、安全资质等信息不掌握，显示公司对第三方外包单位管理还存在漏洞。我们在车间检查发现，个别反应釜保温材料缺失，车间负责人表示已将情况上报至设备部门一段时间了，但设备部门表示‘已全部配备到位’，显示企业相关部门间协调配合存在一定问题。”前往该企业开展督导检查的省应急管理厅危化处相关负责人告诉记者。
检查结束后，督导组将情况反馈至市属应急管理局，要求该局认真督促企业开展隐患整改，切实提升安全管理水平和质量，确保企业安全生产。
“岁末年初，多数企业生产压力激增，加之低温凝冻天气、生产环境封闭、加班加点生产等因素的影响，企业安全管理压力剧增。开展此次‘百日会战’行动，就是要紧紧盯住‘不放心企业’，给他们装上‘安全雷达’，让他们时刻不忘抓安全。从专家帮扶组的检查情况来看，对‘不放心企业’加大隐患排查整治帮扶力度，成效显著。”省应急管理厅危化处相关负责人表示。
