荆楚网(湖北日报网)通讯员 黄元新 张芙蓉
2024年1月26日,随着春运正式启动,湖北省内机场、各火车站、长途客运站等交通枢纽,迎来送往一批归家的游子,人潮熙熙攘攘,聚散平稳有序……
平安,是人民群众最朴素的期望;维护国家安全、社会安定、人民安宁,是政法机关义不容辞的责任。
过去一年,在湖北省委坚强领导下,湖北政法机关坚持以人民为中心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,严密治安防控、严打突出犯罪、严管公共安全,推进矛盾纠纷预防化解法治化,在构建新安全格局上不断取得新突破,持续巩固全省平安稳定良好态势,续写平安湖北新时代答卷。
严打突出违法犯罪 守护群众安全
对群众反映强烈的突出违法犯罪,全省政法机关始终保持高压严打态势。推动扫黑除恶斗争常态化实体运行,开展“雷火2023”、夏季治安专项行动,严厉打击“枪爆刀”“食药环”、电诈等违法犯罪,全省刑事警情、治安警情分别同比下降10.2%、8.3%,打掉一批涉黑涉恶犯罪组织,打击电信网络诈骗刑拘、起诉人数同比分别上升18.11%、52.77%。2023年,全省人民群众安全感持续保持98%以上高水平。
坚决铲除毒品,造福人民。2023年以来,湖北多轮次集中清剿涉毒犯罪,毒品犯罪案件破案数、打处人数、打掉团伙数、缴毒数等主要指标位居全国前列。湖北省委政法委组织公、检、法部门研究制定毒品案件管辖规定,推动涉毒案件侦查与起诉、审判有效衔接,为全省全链条打击涉毒犯罪提供强力支撑。公安、法院、检察、司法等政法机关从不同角度为群众送去法治“大餐”,告诉大家怎样向毒品说“不”。
预防青少年违法犯罪,为青春护航。省委政法委会同相关部门在全省组织开展防治性侵未成年人专项工作,会同省检察院等10部门印发侵害未成年人案件强制报告制度专项监督工作实施方案,加强对侵害未成年人案件专项监督,共报送相关线索 1885件1909人,追责49人。
小案不小办 让群众幸福感成色更足
一头耕牛,可能是农民数月的收成。一箱柴油,可能是大货车司机跑一趟长途的收入。一部挖机,可能是平常百姓大半个家当。如果被盗,对老百姓来说是大事。
聚焦影响群众安全感、满意度的侵财小案,湖北公安机关将其作为提升公安工作质效的突破口和着力点,坚持合成作战、快侦快破、追赃挽损,努力以实干实效维护百姓切身利益。
2023年夏天,荆门市沙洋县,37度的高温,辗转多地追回被盗手机和电脑后,当地高阳派出所民警贾卫星和同事主动上门,将追回的价值2万余元的被盗财物发还给失主李某、胡某等人。
此外,全省还深化警务改革,实行主动警务、预防警务,全省4927个社区、21941个行政村实现“一居一警、一村一辅警”全覆盖,更多警力扎根基层一线守护平安。
“法官,我们现在真的一分钱都拿不出来了。”在执行刘某被责令退赔一案中,武汉市洪山区法院约谈刘某家属,她叫苦连天。但执行干警查明,刘某不久前刚领取了房屋拆迁补偿款。
依法搜!2023年7月,武汉市洪山区法院执行干警前往其住所搜查。当场搜出现金35.58万元,金项链一条、钻石戒指一枚、名牌手表一块。申请执行人很快拿到了执行款,拍手叫好。
法院执行工作事关公平正义“最后一公里”,为全力保障胜诉当事人合法权益,湖北法院深入推进“荆楚雷霆2023”执行行动,重拳打击逃避、抗拒执行的违法犯罪行为,组织强制腾退1130场,拘留4360人次,依法追究拒执罪384人,营造执行强大声势。
民生无小事,枝叶总关情。省委政法委有关负责人表示,全省政法机关用心用情办好群众身边的“小案”,纾解人民群众急难愁盼。
稳根基 全面提升矛盾纠纷排查化解质效
基础不牢,地动山摇。
湖北省坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推动社会治理和服务重心下移,“多中心合一、一中心多用”,实现省市县乡村五级综治中心建设基本全覆盖,湖北省委政法委创新出台《深化共同缔造完善基层一站式化解矛盾纠纷机制的意见》,连续四年开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,不断夯实平安建设基层基础。2023年,矛盾纠纷化解群众满意率同比2022年提高14.48%。
全省政法机关坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,在更高水平实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。湖北公安机关深化“找窟窿、堵窟窿、防透风”行动,排查化解各类矛盾纠纷60万余起,深化道路交通事故预防“减量控大”专项工作,全省较大以上道路交通事故同比下降33.33%。湖北法院做实做强“法院+N”多元解纷机制,参与创建“无讼村(社区)”2883个。全省检察机关开展信访矛盾源头治理三年攻坚和重复信访积案实质性化解三年“清仓”行动,受理的重复信访和涉检信访同比下降12.5%和35.8%。
预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前。湖北各地司法机关创新工作思路,抓前端、治未病,把“调”再向前延伸,让“解”更深入人心,全面提升矛盾纠纷排查化解质效。
咸宁市咸安区向阳湖镇地处城郊,水域林地资源丰富,农林经济十分活跃。近年来,随着经济社会的快速发展,合同纠纷频发。为更好地维护集体和群众合法权益,咸宁市咸安区司法局联合向阳湖镇,创新推行合同纠纷“合议共管”机制,实现合同纠纷“去存量、遏增量、防变量”效果。2021年以来,咸安区司法局向阳湖司法所“合议共管”预防化解村组合同纠纷工作法共化解合同纠纷300余起,挽损200余万元,增加集体收入近千万元,从源头上杜绝了此类纠纷的发生,司法成本大为降低。
2023年,武汉市武昌区人民法院、老河口市仙人渡镇、咸宁市咸安区司法局向阳湖司法所三家单位入选全国“枫桥式工作法”单位。
矛盾联调,众人划桨“破坚冰”。目前,我省已在医疗、交通事故、劳动争议、物业、民营经济等矛盾纠纷多发易发领域成立行业性专业性调解组织1245个,全省律师调解机构632个,基本形成覆盖城乡和重点领域、重点单位的调解组织网络,切实提高了矛盾纠纷化解的专业度、精准度和整合度,满足人民群众对高效公正解决矛盾纠纷的需求。
强保障 注入平安湖北建设新动能
深入推进更高水平的平安湖北建设,离不开体制机制的引领,离不开现代化科技手段的运用。
护一方平安,保一方稳定。每年年初,湖北省委召开市州党委书记平安稳定工作专题会,省委、省政府与各地各部门签订年度平安湖北建设目标责任书,部署平安稳定工作,推动各地各部门压实工作责任,以“时时放心不下”的政治责任感,有效维护全省政治社会大局持续稳定。
平安建设为人民,建设平安靠人民。经过2年发展,武昌区“平安合伙人”已由最初200余人壮大至6000余人,成为平安武昌建设的一张亮丽名片。“平安合伙人”主要以小区、网格、楼宇为单位,由律师、调解员、热心群众、下沉党员、物业公司工作人员等11类力量组成,日常开展社区平安巡逻、隐患上报、协商调解等工作,引导群众参与基层治理,“合伙”办好“关键小事”。
省委政法委有关负责人介绍,结合深化美好环境与幸福生活共同缔造,全省政法系统扎实开展基层社会治理创新试点,不断拓展平安建设的广度深度,推动创建活动向小区、塆组、网格、楼宇、家庭等末梢延伸,让每个社会细胞都主动履行责任,自觉参与到平安建设中来。
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10天,一起判刑6个月、罚金2000元的普通盗窃案结案。这样的办案效率,得益于湖北省政法业务协同办案平台在随州市的试点建设应用。
每逢节假日,东方山水库旁游人如织。当有人靠近危险水域时,湖北省综治网格化平台会远程提醒黄石市下陆区综治中心工作人员,通过语音提示系统预警,并线上通知网格员前往现场处置。
这2起案例是湖北政法系统智能化建设运用的生动案例。经过多年来接续努力,湖北政法机关信息化“1234”工程取得明显进展,湖北政法综合信息网实现横向联通、纵向贯通,各系统项目平台基本建成并投入使用,现代科技与政法工作深度融合,全省政法智能化建设成果正不断转化为政法工作核心战斗力,为更高水平平安湖北建设提供智能支撑。
使命呼唤担当,奋斗铸就伟业。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全省政法系统将始终坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行好党和人民赋予的职责使命,为加快建设全国构建新发展格局先行区提供坚强安全保障,为奋力推进中国式现代化湖北实践贡献政法力量。