一、事由
火车站社区国源小区建成于2000年,原属国土资源局职工用房,常住居民160户,346人,该小区是一个典型的老旧无物业管理小区。
火车站社区党委坚持党建引领,以推进共同缔造为契机,紧紧围绕“五共”发展理念,立足国源小区管理实际,巧用活用“加减乘除幂”法,解好“共同缔造”方程式,由点及面,逐步探索出一条党建引领美好环境与幸福生活共同缔造的“老旧小区管理新路径”。
二、主要做法
决策共谋“加”民力,绘就全民参与“同心圆”
一是建强组织聚民心。进一步完善五级组织架构体系,使每名居民都参与各个组织,让每个组织都融入共同缔造,变“一盘散沙”为“磐石一块”。
二是创新载体集民意。以“昼访夜谈”等形式高质量开展“一下三民”等实践活动,组织驻点干部和124名党员进网格、进楼栋、进家庭摸底调研12次,面对面收集群众有效意见7大类16余条,形成“五共”方法清单、任务清单、项目清单10件。
三是搭建平台汇民智。依托“社区大党委-网格党支部-业委会-物业-居民代表”五级议事协商平台,集思广益、分类研判,用群众智慧谋大事定大事。
发展共建“减”民难,打出齐头并进“组合拳”
一是共建单位借力。链接共建单位资源帮扶改造,累计争取32万元资金用于国源小区路面硬化、道路刷黑、花坛硬化、童心馆、林学苑等项目改造。
二是街道示范接力。街道民政、妇联、共青团等部门,就共同缔造示范点建设及老旧小区改造等6个群众关注较高的问题进行4次现场督办指导。
三是群众主体聚力。在篱笆小筑、林学苑建设中,居民众筹资金5016元、树苗100余棵,主动参与“绿地认领”、除杂草、挖土栽绿植,成效显著。
建设共管“乘”民智,弹好高效联动“协奏曲”
一是党员带头管。党员根据个人服务专长精准认领,划分党员责任岗,带领群众等88人进行责任认领,推动小区实现共建共管;
二是队伍协助管。“暖阳”志愿服务队发动居民群众认领篱笆小筑、林学苑花园、童心馆等共管区域和事项,定期对园内浇水、除草、修剪、施肥,主动开展环境维护、安全保障、后期维护等。
三是制度约束管。建立健全公约机制,制定《居民公约》、《花园管理公约》等各类规章约款8项,分类规范管理程序。
效果共评“除”民忧,书写群众满意“新答卷”
一是借助“典型引路”强示范。广泛开展文明家庭、最美媳妇、最美婆婆、身边好人、最美志愿者等系列评选活动10场次,吸引国源小区146名居民参与评选。
二是落实“积分兑换”强激励。落实党员积分管理和星级评定,实施党员积分、志愿者积分兑换评比机制,评比结果转换为积分,可在“爱心超市”用兑换小礼品。
三是融合“评价方式”强成效。拓展评价方式,通过召开党员代表会、昼访夜谈会、设立群众意见簿、意见箱、问卷调查等形式广泛听取民情民意,畅通群众参与反馈共评渠道。
成果共享“幂”民心,共筑幸福生活“新家园”
一是环境改善成果共享。国源小区环境面貌大变样,打造成了“篱笆小筑”、“林学苑”共享花园,杂乱无章的大花坛改造成了健身广场、栖息园地“树下议事角,让小区居民群众共享美好生活家园。
二是资源下沉服务共享。社区“大党委”推动共建单位力量下沉,常态化开展法律咨询、心理辅导、科普教育、医疗咨询等服务项目。
三是文化引领文明共享。广泛开展各种惠民演出进小区、欢乐闹元宵、书画会、巧手剪精彩等内容丰富、形式多样系列群众文化活动。
三、工作成效
火车站社区巧用加减乘除幂法,推动“有形覆盖向有效覆盖”转变,优化组织体系,运用(剥茧、孵化、成长、蜕变、破茧、成蝶)六步闭环创新治理机制,破解了困境小区蝶变“治理”之谜,打造“全域友邻”共享空间,为小区治理“添光增彩”。
四、推广情况
火车站社区以“党建引领、友邻善治”为目标,本着立足实际、先行先试的原则,以国源小区为试点,通过传播复制自管能量,达到了“点亮一盏灯,照亮一大片”的影响力,受到了湖北日报、鄂城基层党建、鄂城融媒等各类媒体的关注和推介。