一、事由
鄂城区凤凰街道菜园头社区共有14个小区、15486名居民、18支志愿服务队、273名志愿者。党群服务中心于2021年8月正式投入使用，总面积1541.32㎡，社区存在以下问题：党群服务中心大量空间闲置，冷冷清清、无人气；行政化的场景让居民有邻居无邻里。
如何改变社区“有邻居无邻里”的现状，社区以“邻里美学空间塑造邻里美好生活”为理念，先利用社党群服务中心闲置空间，打造志愿者品质生活空间和公益服务创意空间；发挥志愿者品质生活场景的磁场效应，吸引全龄居民进入社区党群服务中心，塑造集志愿服务、邻里互助、全龄友好于一体的邻里生活综合体。
二、主要做法
（一）民主嵌入邻里场景，塑造品质生活。塑造高品质生活场景中，社区组织召开志愿者负责人会议，民主推选“三人小组”，成员为5人，是一支代表性强、能力强的志愿者行动团队。
并全过程参与协商，找准场景塑造的发力点，形成协商议题，实现恳谈会纪要全过程公开，截止目前共召开20次恳谈会，社区本着“谁受益谁管理”的原则，组建自我管理团队，制定自我管理公约进行自我服务。
（二）公平嵌入邻里场景，塑造包容生活。社区探索“合伙人”行动、“壹家壹基金”行动拓宽多主体、多方式参与渠道。以“邻里缔造坊”项目为载体，组建合伙人，成员包括联建单位、商户、企业等。
大家在点子分享中汇聚智慧，提高场景的整体质量。“壹家壹基金”行动，打开全龄居民共建美好生活的通道，居民根据自身意愿和能力向社区公益基金捐款；社区根据参与众筹家庭的意愿，开展邻里交往和邻里互助活动。
目前，菜园头社区已吸纳324户家庭参与“壹家壹基金”，众筹邻里互助基金3174.61元，基金活动小组根据居民意愿，举办了志愿者生日会、共度中秋佳节等活动。
（三）美学嵌入邻里场景，塑造美学生活。通过偏好识别，形成偏好类型清单，满足多类社群需求，吸引多类社群融入。志愿者享有一个喝茶、交流、策划的空间，让自己“活出尊严、活出价值、活出精彩”，社区协商设立 “活力茶坊”，供居民喝茶聊天、策划公益活动。
社区挖掘本土文化元素，以“鄂州之眼”、“观音阁”为景观造型，嵌入“公益助邻里、公益享快乐的公益服务观，吸引大批居民前来下棋打卡。以站立的大白鹅为景观造型，传播“空间主人是居民、空间塑造靠居民、 空间使用归居民、空间管理交居民”以及“合伙人我们共同行动”的场景塑造理念。社区设立温馨的邻里记忆墙，分享场景塑造过程、志愿服务活动、志愿者服务感受。
三、工作成效
（一）社区党群服务中心从均质化到特色化。菜园头社区遵循以人为本的理念，将空间还给居民，通过偏好识别和设施服务拼盘，充分利用社区党群服务中心闲置空间和利用率不高的空间，挖掘社区本土文化元素，为空间和硬件注入灵魂，塑造特色品牌“邻美空间”，社区将空间变成集儿童友好、老龄友好、青年 友好等特色为一体的邻里生活体验空间。
（二）社区党群服务中心成为邻里生活实践平台。社区从冷冷清清到充满烟火气。满足了居民内心想要的面对面交流、友善互助、慢节奏生活的需要，催生了新的邻里关系。志愿服务和邻里互助逐渐成为居民时尚的生活方式，让居民在社区生活中拥有真实的获得感、幸福感、安全感。
（三）创新了社区治理六大机制。构建起纵向到底工作机制，“三人小组”有效提升了居民行动效能。构建起横向到边工作机制，“合伙人”整合多类资源，提升场景塑造整体质量。
“偏好识别”需求匹配机制，精准匹配居民美好生活需求的有效探索。“恳谈会+纪要”全过程协商机制，活化了协商过程链、协商信息流，是民主协商效果的关键。
“壹家壹基金”畅通全龄居民零压力参与机制，以低成本、有自主权、收益可共享为前提条件，鼓励全体居民家庭众筹共享。“星级评定”机制，以检测社区在塑造高品质生活场景中存在的不足，为社区持续塑造高品质生活场景提供努力的方向。
菜园头社区“邻里缔造坊”承包了辖区居民稳稳的幸福，是“便老带小”幸福综合体，已然成为居民体验美好生活、创造美好生活的实践平台。邻里缔造坊，形成了良好的经验成效，受到了省市区各大媒体的报道，成功入选了全省城乡社区治理十佳推广案例；连续荣获鄂州市2022年、2023年品质生活空间场景星级评定一等奖。
