基层治理系着千家万户，治理的成色关系民生冷暖。与群众对美好生活的刚性追求相比，基层治理资源始终是有限的，在有限治理资源运用的探索实践中，各地逐步感受到，群众对基层治理的感受好不好，关键得看有限资源整合得好不好。正是基于这样的考量，各地积极探索基层智治路径、整合治理动能。
集聚、整合基层治理动能是个系统工程，要坚持问题导向、做好顶层设计，统筹资源有序落实。老河口市找准城市社区党组织统筹协调能力弱、基层治理多元主体缺位等难题，系统谋划，依托“基层社会治理一张图”平台，线上线下一体展开网格智治，为基层治理资源、动能整合探索出一条可操作、能落地的新路子。
无论是老河口的做法，还是各地的实践探索表明，基层智治聚动能既不能“胡子眉毛一把抓”，又不能“东一榔头西一棒子”，要打好“加减乘除”组合拳。
做好基层智治加法和乘法，既要找准基层群众需求这个治理动力源，把群众最关心最急迫的食宿、健康、安全、教育等事项集聚起来考量，又要找准基层治理重点要素动力能，把党建网、治理网、服务网等重点资源整合起来、综合运用，还要挖掘不同群体的积极性、主动性和创造性等动力流，特别是要聚焦“一老一小”等重点群体，用好爱心食堂、养老（托幼）服务中心等有形资源，调动好在职党员、无职党员、流动党员和各领域志愿者等群体有生力量，形成基层智治网络，放大乘数效应，协同破解基层治理中的动力、平衡等方面存在的问题。
做好基层智治减法和除法，就要围绕激发基层治理活力这个目标，用好科学技术和市场机制两种动力手段，为基层治理减负提效。特别是要发挥互联网、AI等数字技术手段方便、快捷的优势，把网格“前哨”反映的问题、需求及时找出来，把网格党员、处在流动中的新就业群体、志愿服务力量就近调度好，把学习资源、政务服务和老人小孩的智慧服务“一键送上门”，让数据多跑路、群众少跑腿，把基层不同主体之间的沟通成本减下来，把基层群众接受优质服务的效能提上去，推动基层治理更务实、更高效。
（作者单位：浙江省杭州市委组织部）
