□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 田斐
坚持严打护企安商，着力推进执法规范化，全面强化为企服务。近年来，湖南公安经侦部门为持续用力打造“三个高地”、推动全省高质量发展赋能助力，以公安部经侦局便民利企十项工作为指引，进一步发挥公安经侦职能，着力优化法治化营商环境，助力谱写中国式现代化湖南篇章。
利剑安商彰显新作为
4月1日，湖南省公安厅党委委员、副厅长汤向荣在全省公安经侦工作会议上强调，要建立警企座谈交流机制，落实系列护企安商举措，巩固防范宣传阵地，在全力保障全省经济高质量发展、巩固和增强经济回升向好态势、助推实现“三高四新”美好蓝图上体现担当作为，打造服务型经侦卫士品牌。
打击，是最好的防范。湖南公安经侦部门适时挂牌督办一批维护企业合法权益的重大案件，并要求办案单位对督办案件开展上报备案、挂图作战、限期销账、复盘总结、发出风险防范提示书、典型案例宣讲等工作，形成办理“闭环”，帮助企业解决实际问题，助力企业健康有序发展。
对涉众型经济犯罪，湖南公安经侦部门坚持“零容忍”“出重拳”。其中，长沙经侦支队成功侦办“11·25”非法集资案、长沙市公安局开福分局侦办的“某非法集资案”等重特大案件，分别获评“2023年全国经侦集群战役优秀案例”和“全国非法集资案件十大精品案例”。
面对当下非法集资、传销等涉众型经济犯罪的复杂形势，湖南公安经侦部门持续加大与相关行政监管部门联合执法力度。3月15日，湖南省公安厅与省财政厅召开政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作座谈会，深入交流犯罪线索移送、数据共享等事宜，为促进经济案件侦破打造良好的数据平台，着力推动构建齐抓共管的综合治理格局。
3月20日，湖南省保险反欺诈中心在湖南省保险行业协会揭牌成立。中心是由国家金融监督管理总局湖南监管局、湖南省公安厅、中国银行保险信息技术有限公司、湖南省保险行业协会联合组建的实体化保险反欺诈组织机构，致力于防范和打击保险欺诈行为。
严打，是湖南公安经侦部门护企安商的力度；咨询必答、有案必接，是湖南公安经侦部门护企安商的态度。
4月2日，岳阳市公安局“经侦驻自贸园区工作站”在中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区管委会揭牌。岳阳市副市长、市公安局党委书记、局长李劲松在现场指出，“经侦驻自贸园区工作站”要发挥桥梁和纽带作用，畅通园区、企业与公安机关之间的联系；要严厉打击破坏市场正常竞争秩序的涉企经济犯罪，依法维护企业合法权益，努力营造安全稳定的社会环境；要提供优质高效的服务，做好预警服务、法律咨询、法制宣传等工作，更好地服务经济高质量发展。
近年来，湖南县级经侦部门(受案中心)明确落实属地公安机关首问责任制。长沙、岳阳专设经侦案件接警报案室，永州成立涉企服务工作组，规范做好接报案登记录入及相关初查工作。
此外，各级经侦部门积极加强与相关单位的沟通，统一法律适用标准，推动解决知识产权鉴定难、鉴定费用高、鉴定周期长等难题，有效降低企业维权成本。
规范执法展示新担当
3月21日，湖南省公安厅、湖南省人民检察院、湖南省高级人民法院联合签署《关于协同推进涉案企业合规改革工作的实施办法（试行）》，进一步推动涉案企业合规改革工作走深走实。
在立案侦查等环节，湖南公安经侦部门对涉嫌违法犯罪的企业及法定代表人、实际控制人，开展前置执法必要性审查，依法适用“轻微不罚”“首违不罚”“无过不罚”，最大限度降低办案对企业正常经营的影响。
2023年12月，南县公安局经侦大队接报案称，某企业实际控制人邓某利用职务便利，私自挪用资金300余万元。公安机关立即传唤调查，犯罪嫌疑人到案后配合调查且认罪认罚，之后陆续归还了其挪用资金并取得股东的谅解。公安机关依法侦办的同时，认真贯彻落实优化营商环境的实施意见，尽量减少对企业正常经营的影响，后检察机关作出相对不起诉决定。
今年1月30日，湖南省副省长、公安厅厅长王一鸥在全省公安局长会议上强调，要全力担当服务经济发展职责，狠抓服务经济社会发展“十五条”举措落实，严厉打击扰乱市场秩序等违法犯罪活动，研究出台更多服务高质量发展的政策措施。
湖南省公安厅经侦总队着眼经济社会发展需求，制定《关于进一步规范经济犯罪案件办理更好优化法治化营商环境的指导意见》，作出对涉嫌经济犯罪但仍在正常生产经营的公司、企业负责人执行羁押性强制措施以及查扣冻公司企业财产时，应当提前备案等谦抑性规定。
服务发展凸显新成效
“助企民警帮我们对合作企业进行安全背景审查，提供预警服务，为公司健康发展提供了法治保障。”近日，长沙市公安局高新区分局经侦大队收到辖区某重点企业的一封感谢信。
近年来，湖南各级公安经侦部门对“三高四新”企业的重大项目、重大投资、重大合作等，在省市两级试点提供企业经营安全背景审查预警服务，帮助降低经营安全风险。
湖南省公安厅经侦总队根据各地工作开展情况，年底评选工作实绩佳、宣传效果好的工作站或民警联系群，颁授“金盾护企卫士”牌证，打造服务型经侦卫士品牌。
湖南公安经侦部门今年创新出台《全省公安经侦部门警企座谈交流工作机制》，搭建警企沟通交流新平台，切实“面对面”倾听企业家心声，构建阳光健康新型警企关系。
守护“钱袋子”，事关群众利益，必须久久为功。其中，怀化市公安经侦部门联合湖南医药学院、中国人民银行怀化市分行等单位联合成立湖南省首家高校反洗钱宣传教育基地；株洲经侦、岳阳经侦建成防范经济犯罪宣传教育基地，社会各界防范经济犯罪的联动影响力进一步提升。
湖南公安经侦部门积极组织各市州持续开展“经侦宣传进万家”宣传活动，提升企业群众的防范意识和能力。截至目前，湖南共组织宣传活动1000余场次、参与群众两万余人次，发放宣传资料1.7万余份，展出各类宣传展板200余块，接受社区居民咨询600余人次。
此外，湖南公安经侦部门着力推进建设线上与线下相结合的融媒体矩阵，打造湖南特色经济犯罪防范宣传品牌。截至目前，全省共依托“双微”平台等新媒体全方位开展宣传活动19场次、解答法律咨询80余人次、发放宣传单3万余张，全面营造守护民生安全、优化营商环境、护航高质量发展的强大声势。
湖南省公安厅经侦总队副总队长(主持工作)雷卫军表示，湖南公安经侦部门将立足主职主业、严厉打击经济犯罪，积极解决企业困难，为群众的经济生活提供良好保障，为谱写中国式现代化湖南篇章提供坚强法治保障。
