荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 刘俊杰)“钟祥自古长寿乡,县名长寿千年长,长寿县由长寿镇,人多长寿享安康”。在“世界长寿之乡”湖北省钟祥市的长寿镇,流传着这样一首童谣。而“长寿”的秘诀,离不开长寿镇得天独厚的地理生态环境以及丰富的农业资源。
近年来,湖北省钟祥市公安局长寿派出所深入探索“派出所主防”职能要求,充分发挥钟祥市长寿镇瓜果林畜经济发达、农业合作社多的优势,联合辖区118家专业合作社、65家家庭农场,创新警社“四联”机制,将基层社会治理的触角从田间地头延伸到家家户户。
警社联建,构建社会治理共同体
今年正月初十,正值二十四节气中的最后一个节气——大寒,钟祥市瑞鸿源水产养殖专业合作社组织召开党员大会,兼任党支部副书记的长寿派出所所长张纬,针对合作社在岁末年初易发高发的火灾等安全隐患,逐一列出了隐患清单以及应对措施。
后张纬与合作社党员们一同对合作社存在的消防通道堵塞、仓库电路超负荷等隐患逐一进行了排查化解,并针对冬季化肥存储不规范问题进行了集中整改,确保了合作社运营安全有序。
针对辖区农业合作社种类繁多、分布区域散、务工人员流动性大、矛盾纠纷滋生等特点,长寿派出所坚持“党务引领警务”,积极争取党委政府支持,在全镇开展“支部+合作社”党组织全覆盖建设,将区域相邻、种类相同的合作社组织在一起,由7名责任区民警在10个大型农业合作社党支部担任支部副书记。
“民警书记”通过组织开展党旗宣誓、座谈交流、参观互学、规范管理等联建活动,建立矛盾纠纷化解、风险隐患排查会商等机制,搭建了全镇农业合作社“人员联管、要事联商、活动联办、资源联享”的社会治理新平台。
警社联调,创新多元化解新模式
4月7日,趁着即将迎来连续几天的降雨,钟祥市长寿柑种植专业合作社正紧锣密鼓地筹备着柑橘种植工作。“地我不包了,你们把苗子给我搞走!”合作社门前传来了张大爷的“扯皮”声。
民警联合“矛盾纠纷和事佬”在上门门前调解纠纷。通讯员供图
经了解,原来张大爷因土地的承包费用问题与合作社产生了分歧,为保障村民合法利益、同时不耽误合作社种植进度,驻社民警陆鑫与“矛盾纠纷和事佬”从多角度出发,引导双方换位思考,最终通过“情与法”融合的方式,成功化解了该起矛盾纠纷。
针对农业合作社在生产经营过程中出现的土地流转、山林承包、劳资纠纷、社员利益分配等各类矛盾纠纷,长寿派出所坚持源头治理,创新三级联调多元化解模式,邀请合作社有威望的党支部成员担当“矛盾纠纷和事佬”,联合各合作社建立“矛盾纠纷调解团”,组织国土、人社、市场监管、司法等专业部门成立“行政调解中心”,并建立警社联调、警调衔接、部门联动的“排查-介入-调处-回访”闭环工作机制,提高矛盾纠纷化解成功率。
2023年以来,该所成功调处辖区农业合作社各类矛盾纠纷70余起,仅化解农忙季节合作社收割费用纠纷达40余起,有力维护了辖区社会稳定。
警社联防,织密平安建设防控网
去年8月,正值玉米丰收季节,长寿镇各农业合作社周边道路上收割机、农用车骤增,农忙作业早出晚归,再加上夏季昼短夜长,出行视野较差,部分车辆存在尾灯缺失、车厢未粘贴反光标识等问题,存在极大安全隐患。
为收割机等农用车辆进行安全检查,并免费发放更换反光标识。通讯员供图
针对这一交通安全隐患,驻社民警立即联合治安联防员、驻村辅警对收割机等农用车辆进行安全检查,并免费发放更换反光标识,同时向驾驶员们进行反诈、自我防护等方面的宣传教育。
为密织治安防控力量网,长寿派出所以农业合作社为支点,辐射周边村组农户社会面,联合治安联防员、安全劝导员、驻村辅警,常态化开展信息收集、隐患排查、巡逻防控、纠纷化解等工作,并通过微信群常态化向村民开展防火、防盗、防诈、防毒、防赌、防事故宣传,定期开展以案说法警示教育及交通违法劝导,提升群众安防意识和能力。
警社联防工作开展以来,长寿镇辖区治安刑事接警数、交通事故发案数、盗窃诈骗发案数分别下降15.21%、14.03% 、23.53% 。
警社联服,共画警民和谐同心圆
“你们还专门来这给我们办证,真是费心了……”“五一”劳动节来临之际,长寿派出所了解到食安农业合作社员工有办理摩托车驾驶证、车牌的需求,便迅速与交警大队车管所进行沟通协调,利用五一假期为该合作社的20余名员工“送考上门”、办理车牌。
为有效服务农业合作社经济发展,长寿派出所结合“我为群众办实事”实践活动,制定公布《服务农业合作社经济发展十条措施》,并定期征求合作社意见建议,提供法律维权、安全教育等服务。
同时,针对涉及侵害农业合作社生产经营的案件,长寿派出所坚持涉农报警及时受理、及时处警、及时办案,并积极协调刑侦、经侦、治安等警种专案专办、快侦快破。2023年以来,长寿派出所共侦办涉农刑事案件2起,刑事拘留13人,查处涉农行政案件5起,行政拘留4人,为农业合作社经济发展提供了良好的治安环境。