荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 余情愫）“这么大老远跑过来，还下着雨，您也不容易，赶紧把车开走吧！”近日，鄂州市鄂城区滨湖东路银海龙城附近路口处，一辆满载的货车正占道售卖桑葚，交管局民警左书豪发现后，立即上前劝离，考虑到果农王爹爹一大早便从梁子湖区赶来，便没有对其进行处罚。
这是鄂州公安柔性执法的一个瞬间。近年来，鄂州市公安局坚持法治导向，活用法治思维和方式，以“开放开明，实干创新”的城市精神深耕执法规范化建设，护航鄂州公安高质量发展。
在人员密集区域指挥交通、疏导人群。通讯员 供图
完善依据 强化监督
“双管齐下”促运行
2023年6月，鄂州市公安局梁子湖区分局办理了鲁某、万某保、黄某红等人非法掩饰隐瞒犯罪所得案。在办案初期，因为掩隐罪与帮信罪案件性质相似、手段行为认定方面交叉等问题，办案民警对该案的构成存疑。通过翻阅司法解释、查阅历年案例、与检察机关会商等方式，很快找到了相关法律条文和类似案例，最终为该案定性。
“近年来，分局法制大队紧盯执法实践所需，不断完善执法制度、细化法规适用标准，为加强社会治理、依法打击突出违法犯罪提供有力法制保障。”鄂州市公安局梁子湖区分局法制大队民警周月表示。围绕执法办案易发多发等突出疑难问题，鄂州公安结合实际需求，制定了《关于依法办理“社会生活噪声”治安案件的执法指引》等一系列切实可行的执法细则和规程，统一量罚标准，使办案民警在案件办理中“有章可循”。
“xx民警言语粗俗，执法粗暴。”3月18日晚，途径鄂州的田女士在“执法评道”平台进行了一次投诉。原来，当日下午16时许，田女士驾驶的小型汽车行驶至316国道与华蒲路路口处时，被交警预警拦截并处罚。
交通管理局华容大队在后台收到该评价后，第一时间开展调查，发现并未出现反映的问题，便立即致电田女士，耐心解释其驾驶的车辆未按规定定期进行安全技术检验，存在安全隐患和违法事实。最终，田女士对执法工作表示理解，对鄂州交警的服务举措给予了肯定。
“围绕人民群众反映强烈、执法不作为慢作为、执法不文明不规范、不如实受立案等问题，我们坚决做到跟踪监督整改、严肃追究问责。”鄂州市公安局交通管理局华容大队负责人表示。今年来，鄂州市公安局全面构建与执法监督管理体系相衔接的执法责任体系，在全市范围开展现场执法执勤突出问题专项整治，截止5月10日，累计公开了3171起案件、4082起警情的处理结果，切实提升执法监督效果。
机制保障 实战练兵
“双量发力”强效能
走进鄂州市公安局执法办案管理中心，各项工作正在有条不紊的开展。在这里，协同服务、合成作战、执法监督、涉案财物管理等功能区域一应俱全。办案、涉案人员来来往往，但是嫌疑人的等候看管、安全检查、医疗体检、随身财物保管、信息查询等工作都有专人负责，高效分工、环环相扣的办案机制腾出了办案民警的精力，使其能够更加专注于案件本身。
“在制定了系列规范性文件来约束办案的同时，我们持续完善执法办案管理中心建设，提升执法办案管理中心信息化、智能化应用水平。”鄂州市公安局法制支队支队长孙雷表示。
为更好服务基层、服务实战，鄂州公安持续提升执法办案管理中心应用水平，全面落实所有刑事案件、重大行政案件进驻，区分案件“轻重缓急”，实现科学分流，精准调配，除应进中心办理的案件外，偏远地区的办案单位均可通过电话预约办案中心办理案件。2023年以来，全市执法办案管理中心共收容犯罪嫌疑人2514人次，执法安全事故零发生。
鄂州市公安局执法办案管理中心。通讯员 供图
5月8日上午，一场执法规范化培训正在华容分局大会议室有序开展。市公安局教官团队结合办案实际需求精心授课，从案件管辖地、证据材料收集使用、录音录像范围等办理案件中需要厘清的法律适用问题入手，结合实际案例对各派出所所长及办案民警开展执法规范化培训。
问渠那得清如许，为有源头活水来。高效文明的执法便是执法规范化建设的“源头活水”，鄂州市公安局坚持深化法治实战练兵，分批组织全员参训、科学施训、重点轮训，不断加强规范执法执勤、警察礼仪等专项培训，提升民警综合素质能力。2023年以来，全市公安机关共开展执法规范化培训8次，参训400余人次。
严打挽损 便民利企
“双手联弹”护发展
今年3月，伴着一声“行动！”，以徐某、徐某铭、戴某贤为首的9名犯罪嫌疑人在江苏、浙江、湖南等多地落网，鄂州公安在2个月内辗转多市，打掉一制售假冒伪劣清洁产品犯罪团伙，追回违法所得41万余元。
犯罪嫌疑人指认制假现场。通讯员 供图
去年11月，湖北某日化有限公司遭群众举报：在其司购买的某去污洗涤剂系假冒产品。鄂州公安循线溯源，查清了造假团伙通过调配原料、包装、贴标等一系列操作，生产假冒清洁产品，层层分销至浙江、湖南等多地，牟取非法利益的犯罪事实，涉案金额共计50万余元，涉及国内数十个城市。
打击各类侵害企业群众合法权益的突出违法犯罪，优化法治化营商环境，是公安机关护航经济社会高质量发展的关键环节。鄂州公安始终坚持把法治惠民利企摆在突出位置，严打各类侵害企业合法权益的经济犯罪活动，重点追捕涉企类经济犯罪逃犯，强力追赃挽损，切实维护和塑造有利于市场主体生产经营的法治环境，坚决护航经济发展大局。
“实在是太方便了！”4月18日，前来办理业务的王经理顺利的走完流程，忍不住高兴地赞叹。
出入境管理支队民警为群众讲解办证流程。通讯员 供图
自鄂州公安持续深化“放管服”改革，取消公章刻制纸质资料收取，改为由市场监管局推送相关证明文件以来，办事时限缩减至0.5至1小时，为企业提供了更加高效便捷的服务。
“五一”小长假期间，“流动车管所”上门服务正如火如荼的展开，鄂州交警积极向人群密集广场、社区、企业提供上门服务，接受群众咨询，为群众和企业办理驾照换证、机动车登记注册等业务。
为更好的提供24小时自助便民服务，市局治安部门在全市17个派出所和7个街面警务站配置24台集户政、出入境、交管业务于一体的“三合一”自助服务设备，开通居民身份证补（换）领、临时身份证明和户籍证明打印、重名查询、驾驶证和行驶证补（换）领等业务，企业、群众就近办理各类业务1200余批次。不断提升人民群众满意度、获得感。
