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从解矛盾到建生态 江岸区法院物业纠纷诉前调解分流率提升至84%

发布时间:2024年05月21日16:56 来源: 湖北日报

湖北日报全媒记者 刘畅 通讯员 郑雅曼

在武汉市江岸区人民法院,2024年以来物业纠纷诉前调解分流率提升至84%、进入诉讼程序的物业纠纷同比下降40%,诉前调解成功物业纠纷950件。与往年相比,数据获得较大提升。

“小物业”牵动“大民生”,物业纠纷一头连着居民“幸福感”,一头关系着物业服务业的发展,法院职能如何既让居民“安居”也让企业“乐业”?江岸区人民法院立案庭深入开展矛盾纠纷源头治理“增效”行动,创新物业纠纷治理模式,在“安居”与“乐业”之间,绘就物业纠纷诉源治理新“枫”景。

“靶向开方” 从解问题到找问题

物业纠纷频发,“症结”何在?立案庭对近年来办理的物业纠纷开展调查研究。

“业主不满意物业服务,为了‘争一口气’起诉的情况很常见。”“物业服务公司大多是小微企业,不少公司管理确实有问题。”……

一路梳理下来,从源头减少物业纠纷的思路变得清晰,立案庭逐渐蹚出一条“靶向施诊”的新路径。一方面,深入了解业主司法需求,针对性答疑解惑,引导业主理性对待物业服务。另一方面,精准绘制物业纠纷“热力图”,对纠纷数量较多的公司量身定制“法律体检”,编发《物业服务宣传手册》,引导公司合法经营。

2023年9月,某物业公司服务的小区业主集体拒缴物业费,公司到法院咨询如何解决,诉前调解团队法官舒婷了解情况后,上门走访听取业主代表意见,发现路面积水清扫不及时等“状况”堪忧,业主拒缴物业费“事出有因”。

对此,舒婷法官为公司开具“整改清单”,公司照单全收,物业服务水平提高,业主也舒心,2024年以来绝大多数业主主动缴纳了物业费。

从“解问题”到“找问题”,转变的是工作方法,提升的是自治能力,迈出的是脚步,温暖的是民心。

织密“微网格” 创新微治理

“法官,您教的方法太有效了!因为房子漏水,本来物业和业主吵得不可开交,没想到真让我调解了,太有成就感了!”收到物业送来的“最美调解员”锦旗,台北街道桃源社区“微格格”辛阿姨脸上满是笑容。在桃源社区,像辛阿姨一样的“微格格”还有很多。

2023年3月以来,台北街道创新“精网实格”治理机制,将社区网格细分为微网格,每个微网格配备至少2名“微格格”。作为桃源社区的“结对”单位,立案庭主动提供法律服务,以物业纠纷这类基层常见的纠纷化解为重点,将20名热心调解的网格员、“微格格”纳入法院特邀调解员队伍。立案庭通过定向联络、邻里走访等形式,与网格员、“微格格”共同开展物业纠纷排查,采取“法官(助理)+调解员”结对派驻模式,“线上+线下”开展调解指导,助力网格员、“微格格”提升调解能力。

复制推广“桃源模式”,江岸区人民法院继续结对新村街道黑泥湖社区等10余个社区,特邀调解员队伍中网格员、“微格格”人数已扩展至50余名。

“联动联治” 放大共建共治“朋友圈”

“物业纠纷千头万绪,法院不能唱‘独角戏’,而是要和其他治理主体共建共治共享。”2024年初,立案庭与区房管局物业科、街道社区等进行常态化联席协商,关于物业纠纷诉源治理思路,得到各单位一致赞同。

在社区设立诉讼服务站、法官工作室,让物业纠纷就地化解。邀请物业服务企业、小区业主代表观摩典型物业纠纷示范调解,以典型个案释法说理带动“治理一片”。定期召开联席会议共商难题,联合化解业主车辆违规占道、老旧小区漏水等纠纷30余起。

“多亏了法院和街道的协调,换来了我们的安心和小区的和谐。”新村街道某小区业主代表说道。2024年初,因对物业服务质量和收费标准有分歧,小区业主和某物业服务公司“闹了不愉快”,公司将几十名业主诉至法院,立案庭诉前调解团队与小区所在街道、司法所共同开展化解工作,数名业主当场支付所有差欠的物业费。

2023年底,在江岸区人民法院推动下,区委政法委将“万人成讼率”纳入绩效考核体系。立案庭借着这个“东风”,充分发挥考核“指挥棒”作用,受理物业纠纷时即将纠纷对应街道社区录入智慧法院信息系统,实现评价期内纠纷信息一键导出、指标情况定期通报,推动形成诉源治理“一盘棋”。

【责任编辑:袁筱】

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