荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 程艳、徐娟）笔者5月28日从京山市公安局获悉，为进一步优化营商环境，全面提升公安政务服务水平，该局立足主责主业，锚定建设一流营商环境目标，着力在防范风险、警企共建、简政放权、提质增效上下真功、求实效，推出一系列便民利企新政策新举措，全力营造重商、亲商、安商、暖商的法治化营商环境。
靠前“找堵防” 阻断风险“不懈怠”
“谢谢公安部门监督提醒，我们马上采取措施，改进安全生产管理，加强厂区内部保卫，堵塞安全漏洞。”4月5日，京山市永兴工业园区某企业负责人对上门发放“公安提示函”的永兴派出所民警说。
一个月前，该厂区露天堆放的钢构件连续被盗，经永兴派出所深入调查，挖出一个内部员工勾结偷运钢材的内盗团伙。永兴派出所民警借案件回访之机，与企业负责人进行座谈，提出加强内部安全管理的合理化建议，受到了管理层一致好评。
为纵深推进“警企共建”活动，依法保障辖区企业合法权益，京山市公安机关密切与市场监管、自然资源、科经等职能部门的沟通联系，加强信息收集共享，常态化开展联席研讨、评估，对企业可能存在的安全风险和投资隐患实现早监控、早识别、早提醒、早介入，将企业的风险隐患及时化解在萌芽状态。
2024年以来，京山市公安机关先后发出“公安提示函”15份，涉及信息安全、交通治理、金融管理、内保安全等多个行业领域。截至5月，通过“公安提示函”的提示提醒和预警预防，涉企警情明显减少，最大程度减轻了社会风险，优化了营商环境。
变身“云管家” 升级服务“不缺位”
“大家都收到手机积分清零的提醒了吧，点过后面的积分兑奖链接吗？”
4月15日，市公安局平安宣传“云课堂”进企业活动走进湖北京兰水泥集团有限公司，该企业及驻外分公司500余名员工参加活动。活动中，结对包联的“项目警长”通报了近期本市电信诈骗发案情况，并结合真实案例向他们广泛宣传了不法分子常用的诈骗手段、特点、形式，引导员工树立法治观念，提高防范意识，保护好自己的财产安全。
“企业项目建设到哪里、警务服务就延伸到哪里”。京山市公安局创新服务方式、拓展服务内涵、延长服务触角，通过开展警企共建活动，为企业发展提供精准服务保障。积极探索并建立“项目警长制”，由40多位基层所队长担任“项目警长”与企业结对包联，“面对面”询问需求、“点对点”寻找服务，靠前掌握企业经营状况和实际困难，提供“管家式”精准服务。
“项目警长”走访包联企业。 通讯员供图
“项目警长”向包联企业承诺“非因工作，不叫不到；企业诉求、随叫随到；警企协作、服务周到，兑现承诺、说到做到”的“四到”工作机制,为企业提供“一对一”“定制化”“精准化”服务，实时掌握企业动态、了解企业诉求、征求企业意见和建议，帮助企业排除障碍、纾困解难、专注发展。
2023年底，京山市公安局优化办“项目警长”向纯杰在走访包联企业时了解到，年底正是企业生产旺季，急需要投入资金扩大产能，但企业因扩建周转困难。“项目警长”及包联单位积极向市分管部门汇报，研究吃透惠企政策，根据上级有关招商引资政策，帮助企业向政府争取到93.6万元返还款，缓解资金周转的燃眉之急，有力保障了企业持续发展。
今年以来，京山市公安局40多名项目警长深入辖区走访规模以上企业180余家，开展普法宣传60余次，收集企业的意见和建议16条，帮助企业协调解决各类问题30余件，共排查整改企业内的安全隐患53处，以高质量服务推动高质量发展。
打造“一窗办” 简政放权“不停步”
持续深化“放管服”改革，全力推进公安政务服务综窗改革，锚定“一窗通办”总目标，采取事项下沉、服务下沉、警力下沉的方式，先后在京山市市民之家和新市街道办打造了市镇两级公安综合窗口，确保让办事群众“只进一扇门，最多跑一次”。
按照“应放尽放”的原则，对治安、户政、出入境、禁毒、网安、交警等多警种的行政审批流程进行了重新梳理，同步推进“减材料、减时限”，全面取消各类循环证明、重复证明，规范完善公安机关政务服务事项的审查要点和办事指南，最大限度规范了工作流程，提高了工作效率。
市公安局还在综合窗口设立“办不成事”窗口，建立协调联动机制，切实解决因政策解读不到位、部门协调难度大、及办事人员素质能力等原因导致的“办不成事”的问题，为企业群众办事提供“兜底”“暖心”服务。
积极推行预约服务、延时服务、假日服务、上门服务等便民利企举措，用心用情用力解决企业群众的“急难愁盼”。上半年来，先后为企业开通绿色通道21次，为企业群众提供预约服务、延时服务、上门送证服务106次，有效解决了企业群众的燃眉之急，真正做到了企业受益、群众满意。
盯紧“主战场” 提质增效“不动摇”
全市公安机关坚持“法治是最好的营商环境”，树牢法治思维、秉持法治理念、优化执法方式，依法平等保护企业合法权益。
率先推进警种主战，坚持数据赋能、精准打击导向，纵深推行“情指行”一体化合成作战，发挥专业警种职能优势，紧盯合同诈骗、职务侵占、挪用资金、涉税诈骗等突出涉企违法犯罪，构建起“多警融合、反应快速、打击高效”的合成快侦机制，联合税务、市场监管等部门，切实将内外联动的合力转化为打击违法犯罪的雷霆重击。坚持侦查办案和追赃追逃同步推进，最大限度帮助企业挽回经济损失、恢复生产经营。2024年以来，共侦破涉企案件5起，打掉犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人20余人，涉案金额1100余万元。
持续整治企业周边治安秩序，依法严厉打击侵企扰企违法犯罪，深化落实企业治安保卫责任制和“一企一警”联系制度，服务保障重点项目和重点工程建设。
完善执法闭环监督，制定执法突出问题“负面清单”。及时发现整治相关政策不落实、服务流程不优、服务态度不端、不作为、慢作为、乱作为等突出问题；大力推行柔性执法，制定轻微违法行为免罚清单，严格规范涉企案件办理，审慎适用查封、扣押、冻结措施，规范执法流程、约束执法行为，推动执法方式逐步优化、依法行政水平和执法效能不断提升。
持续加大对企业的司法保护力度，为企业防范系统性风险。4月22日，京山市公安局与市检察院、市市场监督管理局、市农业农村局、京山桥米协会召开了知识产权工作联席会议，并现场解答了企业发展中遇到的知识产权保护问题，通过规范“京山桥米”商标使用，打击侵犯“京山桥米”商标权行为，进一步强化知识产权全链条保护，推进本市知识产权品牌建设工作，通过本市区域品牌带动全市经济发展。
