湖北日报全媒记者 刘畅 通讯员 唐志鹏 叶鸿韵
武汉市硚口区人民法院梳理分析非学科类校外培训相关案件，向区教育局、文旅局等四家单位发出司法建议书，就辖区内非学科类校外培训监管提出治理建议。各单位积极回应，府院联动、对症下药，为教育培训市场规范发展系好“安全带”。
今年年初，小刘为孩子明明（化名）报名参加篮球培训班。培训期间，明明被医院诊断患有骨科疾病，需手术治疗且不宜剧烈运动。鉴于孩子因客观原因无法继续参训，小刘要求培训机构退还剩余课时费，但培训机构以患病并非培训所致为由拒绝退还，小刘遂将培训机构诉至硚口区人民法院。审理过程中，法院发现双方所签订的合同并不规范，未明确约定相关情形的退款事项，才导致了这场纠纷。
最终，培训机构退还了剩余课时费4500元，但此类纠纷却进入了法官的视野。如何有效治理行业痛点，促进行业健康发展，成为硚口法院关注的焦点。
据统计，2023年1月1日至2024年3月20日，硚口区人民法院共受理教育培训合同类纠纷93件，其中，因非学科类校外培训引发的纠纷48件，涉及数十家培训机构和数千名学生及家长。
“如果能找到此类案件的共同痛点，就能从源头上化解。”硚口法院民二庭负责人介绍，经过全面梳理统计和分析研判发现，校外培训纠纷形成的原因主要有以下三点：一是培训合同不规范，退费难；二是超时段、超限额收取培训费；三是无证经营情况仍然存在。
“病灶”找到了，方可对症下药。硚口法院从前端入手，联合相关行政单位共破难题。正式向区教育局、文旅局、市场监管局和科经局四家单位发出硚法建﹝2024﹞1号司法建议书，从“明确培训合同，规范格式条款”“加强收费监管，设立专用账户”“强化行业监督，落实年检制度”和“推动协同治理，建立联动机制”四个方面提出建议，共同推进综合治理。
区教育局在巡查中对非学科类机构问题登记备案造册；区文旅局制定《工作方案》，反馈整改情况；区市场监管局开展专项清理行动，推广服务培训合同范本，加强联合执法；区科经局配合开展摸排行动，规范管理有照有证机构，有序清理无证经营机构。
“收到各单位的回函后，法院主动协调一致行动，通过‘抓后端，治已病’促进‘抓前端，治未病’，探寻遏制校外培训合同纠纷高发的长效工作机制。”民二庭负责人称。
