□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 吕佳慧 朱涵丽
走进浙江省金华市武义县白洋街道后陈村人民公园,矗立在公园中心的“力量之源”雕塑熠熠生辉,三根石柱每两根组成一个“人”字。三人成众,代表着群众的事群众议群众管,体现着以人民为中心、一切为了人民、一切依靠人民的发展思想。
武义县是“后陈经验”的发源地。近年来,武义县人民法院针对人民群众反映强烈的执行问题,努力吸收“后陈经验”的成功养分,积极探索“后陈经验”与法院执行工作的契合点。武义县法院党组书记、院长金桦告诉《法治日报》记者:“人民群众最关心的问题,就是我们要关注的问题,人民群众反映最多的问题,就是我们亟须解决的问题。武义法院通过扩大执行公开范围,强化执行案件监督,努力打造‘后陈经验’执行版。”
“三张清单”促公开
“武义法院的执行告知让我们对执行工作看得见、更放心。”来自贵州省毕节市的打工者吴丽丽(化名)收到来之不易的执行款后,特意到武义法院表达感谢。
吴丽丽口中的“执行告知”,指的是武义法院在金钱给付类执行案件中,针对被执行人财产执行情况,向当事人发送的财产查控清单、处置清单、分配清单“三张清单”。
为了让当事人及时了解案件执行情况、监督执行员依法履职,武义法院开展“三张清单”执行公开工作,通过对人民群众最为关心的执行财产情况在查控阶段、处置阶段以及案款分配阶段分“三张清单”进行公开,进一步增强法院执行的透明度。
得益于这项机制的实施,今年截至目前,武义法院案款延期发放率仅为0.05%,居全省基层法院首位,执行完毕率、执行标的到位率、首执案件终本率均居全省前列。
主动请监督员监督
“你与徐某某民间借贷纠纷一案执行员在执行案件时有什么问题吗?”武义县法院执行监督员潘伟萍对案件当事人回访时问道。
挂断电话后,他立即将情况上报至执行工作小组,小组对案件情况进行排查并安排执行员与当事人对接。针对反馈的电话漏接问题,武义法院执行局借助OA(办公自动化)系统生成短信提醒,解锁“执行畅联模式”。
为保障执行权公正高效规范运行,武义法院主动畅通监督渠道,建立执行监督员机制,首批共邀请了执行监督员15名。
武义法院副院长董杭俊介绍说,执行监督员是武义法院主动请进来的,为的是发现问题、及时改正,保障执行权公正高效规范运行。
2023年,武义法院共向执行监督员交办15件重点案件,电话回访78件案件共80人,回访满意度达91.25%。
通过执行监督员机制,武义法院在及时发现执行问题并及时改正的同时,执行监督员也能够发挥公信力,进一步助力执行案件办理。
“有话执说”常监督
“以前,我们向法院提意见,很多时候意见已经过了时效,现在想提就可以提,还可以当面得到解答,太方便了。”武义县人大代表何可丰说。
武义法院执行局局长陈伟介绍说,武义法院联合武义县人大常委会打造了“有话执说”执行监督品牌,法院工作人员定期前往人大代表联络站汇报工作、解答疑惑、倾听意见。同时,武义法院为每个代表联络站制定执行局领导常态化对接机制,让执行工作直面代表监督,将人大代表对法院执行问题的意见解决在平时。
被执行人王平因2016年为买卖合同的一方提供担保,被判决承担连带责任。今年6月,其子在某交警队工作期间殉职,令本就困难的家庭雪上加霜。
武义法院得知消息后,第一时间将该案列入“阳光执行四项监督工作机制”重点案件监督范围,邀请执行监督员徐浙武共同参与矛盾纠纷化解。徐浙武充分运用人大代表执行工作平台,与申请执行人进行交流。最终,一起长达7年的执行案件得以圆满执结。