法治日报全媒体记者 刘中全 张美欣
近年来,吉林省司法行政系统深入落实党中央国务院的决策部署和司法部关于网络平台、实体平台、热线平台建设要求,围绕省委省政府中心、重点工作,服务吉林省高质量发展战略规划,立足“智慧化”“一体化”“标准化”建设,回应供需差距,本着融合创新、共建共享原则,建成“一统领两融合”吉林特色现代公共法律服务体系,即以“‘省市一体化’公共法律服务联合运行管理机制”为统领,公共法律服务供给渠道融合发展、公共法律服务要素资源融合增值。
因公共法律服务体系建设成效显著,2024年以来,吉林省司法厅公共法律服务管理处分别被省委省政府和司法部评为“吉林省乡村振兴先进集体”“全国公共法律服务工作先进集体”。
“一统领”是指以“省市一体化”联合运行管理机制(以下简称“机制”)为统领,在广泛调研的基础上,结合省情实际,充分发挥省司法厅政策和组织领导优势,长春市法律服务资源的相对聚集和信息化建设水平的领先优势,其他市(州)熟悉市情、便捷响应优势,以省司法厅为主导,长春市司法局为主体,其他市(州)为基础联合共建的公共法律服务新型组织结构和运行方式。荣获全国“2021政法智能化建设智慧司法创新案例”。
“省市一体化”联合运行管理中心是“机制”的重要载体,主要项目包括吉林省公共法律服务热线平台、公共法律服务标志性媒介“虹厅发布”和公共法律服务数据驾驶舱。
2020年10月,“省市一体化”联合运行管理中心合并了各市州的法律服务热线,整合律师、法律援助、公证、司法鉴定、人民调解等司法行政资源,建立省级统筹、吉林省和长春市联合的公共法律服务热线平台,实现服务时间、服务质量、覆盖范围全面提档升级。平台共设置28个专席,包括“涉企法律咨询”“老年人服务”“朝鲜语”等专席。为保证热线的服务质量和效率,组建人才库,有523位执业三年以上的专业人员。同时导入AI语音智能分流,实行标准化解答模式,有效节省了话务时间,提高了接听率;开展常态化质检,通过群众评价、服务质检和抽检,进行服务质量综合评分,确保服务质效。
三年来,吉林省公共法律服务热线保持全业务全时空全年无休,日均解答法律咨询1200余件,最高日均解答1800余件。截至目前,热线解答已超129万余件,满意率99.17%。每月新增用户均1万余人,知晓率和满意率不断提升。2023年底,启用公共法律服务工单管理系统,全省69家公共法律服务实体平台,70家法律援助中心、13856家人民调解委员会、59379名人民调解员常备不懈,“接单”而动,实现一端发起,多端响应,为人民群众提供了更加便捷高效智能的调解和法律援助服务。
创新开展“虹厅发布”融媒体宣传新模式,在“运管中心”建立演播室,在“吉林司法行政”微信视频号设立专栏,组建视频制作团队,向各市州司法局、仲裁委员会和省律师、公证、司法鉴定协会广泛征集稿件,致力于全方位、深层次、立体化宣传展示吉林省公共法律服务各类项目产品,立足“促发展、聚民心、展形象”功能定位,及时、高效发布公共法律服务信息,针对当下群众密切关心、关注问题,发布主题法律服务指引,以多种形式推进公共法律服务各要素的普法宣传,不断提高吉林人民法律素养,让法治观念更加深入人心。自今年3月1日上线以来,保持连续已发布视频45件,浏览量近30万次。
数据驾驶舱采集公共法律服务需求、服务平台、评估考核、推广应用等数据,具备数据价值挖掘、数据预测和异常预警、趋势模型构建等功能,在重要时间节点,以专报、快报等方式向省委省政府及省直相关部门推送关键信息,为决策提供参考。共制作年报4份、季报12份、2023年至今,共制作年报1份、季报5份、重热点法律问题专报、快报6份,得到省领导高度评价。