□ 本报记者 章宁旦
“没想到在国外参展，会有咱们广东省的律师跟团服务，这下我们跟外企签约就踏实多了。”今年5月，在越南（胡志明）国际消费类电子及家用电器展上，来自广东省珠海市的一名参展商感叹道。
本次越南会展，广东派出两名涉外律师随团参展，现场为粤企提供公益法律服务，同时向前来咨询的越南客商推介广东。据悉，这是广东“粤贸全球”涉外法律咨询服务首次亮相国外，也是该省推进涉外法治建设的新举措。
广东省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长陈旭东近日对《法治日报》记者表示，近年来该省积极创新实践，持续以高质量涉外法治赋能高质量发展。自2023年7月广东省涉外法治建设工作会议召开以来，全省各地聚焦“建设一流的涉外法治人才队伍、国际一流的仲裁机构、一流的涉外法律服务机构，打造涉外法治建设综合平台”目标，通过一系列新思路新举措，交出涉外法治建设亮丽答卷。
强化制度供给
护企“走出去”“引进来”
“2023年，广东外贸进出口总值8.3万亿元，继续保持全国第一；有进出口业务的企业数量首次突破13万家，其中民营企业超八成……”这是今年1月16日海关总署广东分署在广东省政府新闻发布会上公布的数据。
一个个亮眼数据的背后，是一流法治化营商环境在助推，是涉外法治体系的不断完善和发展。
陈旭东说，扩大制度型开放对广东涉外法治建设提出了更高要求，去年以来，围绕广东省涉外法治建设工作会议提出的目标任务，全省各地积极探索创新，持续推动涉外制度供给，为中企“走出去”、外企“引进来”保驾护航。
据介绍，2023年，广东省商务厅和广东省司法厅联合出台《关于加强律师服务支持“五外联动”的行动方案》，其中，2024年度重点合作项目包括邀请涉外律师参与“粤贸全球”展会。
2024年6月12日至14日，“第十六届中国（阿联酋）贸易博览会”在迪拜世贸中心成功举办。广东涉外律师在现场设置涉外法律咨询服务展位，吸引了众多参展企业和采购商的关注。随团的广东育资律师事务所律师潘立冬说，企业“走出去”面临知识产权、劳工政策、租赁合同等法律问题，涉外律师可以在对接外国律师、参与海外仲裁、海外诉讼等方面提供法律服务。
为建设一流涉外法治人才队伍，广东省委人才工作领导小组制定专门文件部署重点任务，广东省司法厅制定《广东涉外律师人才培养“粤律工程”实施方案》，广东省司法厅、广东省律师协会联合举办18期涉外律师人才培训班，培养涉外律师近2000人。
据悉，继在全国创先建立粤港澳律师事务所合伙联营制度后，广东省司法厅再推新举，积极推进在前海深港合作区开展中外律师事务所联营试点，出台管理办法，开展政策宣传推介，支持深圳引入境外优秀律所设立代表机构，积极推动试点落地。稳妥推进港澳律师粤港澳大湾区执业试点工作，加大港澳律师人才引进力度，配合司法部完成试点工作评估。为充分发挥大湾区律师作用，连续3年举办执业推介会，推荐其加入商贸部门调解员库，不断提升其社会知晓率。目前有460多名港澳律师取得大湾区律师执业资质，在内地100多家律师事务所执业，实现了大湾区内地九市全覆盖。
在推进粤港澳大湾区法治建设方面，广东省司法厅坚持立法主动适应改革发展，2023年以来，先后助推出台《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》等，为横琴、前海两个合作区与南沙自贸区在跨境执业资格认可、对外交流交往、优化投资服务、产业国际合作、人员跨境流动等方面打下坚实的法治基础。
做优法律服务
建设三个一流品牌
暮春时节，广交会展馆万商云集、人头攒动。两名情绪激动的外籍客商来到“广州市涉外法律咨询服务港”展位，请律师“评理”。原来，两人因贸易合同产生了纠纷。值班律师热情地运用流畅的英语、专业的法律知识和调解技巧，释法说理，促成双方握手言和。其中一名客商赞叹：“这个团队为中外客商带来了非常好的沟通，相信每个需要法律服务的参展商都会感谢这样的安排。”
这是今年春季第135届广交会上发生的一幕。本届广交会，广州市司法局组建63人规模的服务团，人员涉及律师、仲裁、调解、公证、法律查明等领域，并且首次启用粤港澳大湾区律师。其间，服务团共接待来自97个不同国家和地区的客商，提供732次法律服务。高水平服务赢得了中外客商的高度赞誉。
除了广交会，广东涉外律师还为中国加工贸易产品博览会、粤港澳大湾区服务贸易大会等重大经贸活动提供全程驻场法律服务。
在广州，成立广州市涉外法律服务中心（南沙）、广州市南沙区涉外法律服务中心、广州市律师协会涉外法律服务分会；在珠海，建立法律服务企业“出海”工作联动机制；在中山，中山市灯饰照明产业公共法律服务驿站新设涉外法律服务咨询台……由资深涉外律师、公证员、仲裁员以及调解员等专业法律人士提供法律服务，更好地帮助企业提高对外经贸合作的风险应对能力。
5月9日，粤港澳大湾区仲裁“走出去”合作发展论坛暨粤港澳大湾区仲裁联盟2024年度工作会议举行，同日，第二十六届国际商事仲裁理事会深圳边会在前海举行，来自全球36个国家和地区近300名专业人士齐聚一堂。据统计，2023年广东受理涉外案件数量占全国35%以上，其中广州仲裁委受理涉外案件连续3年居全国城市仲裁机构首位；深圳国际仲裁院受理涉外案件覆盖超40个国家和地区，个案最高争议金额达250亿元。
亮眼数据凸显广东仲裁机构在世界上的重要地位。广东省委依法治省办有关负责人强调，广东支持把广州、深圳打造成联动港澳服务大湾区建设、面向全球的国际商事法律及争议解决中心，为公正高效解决国际经贸纠纷提供“中国平台”，努力让广东成为解决国际商事纠纷的仲裁首选地或重要目的地。
据介绍，为持续提升涉外仲裁服务能力，广州、深圳分别制定实施方案，深入推进国际商事仲裁中心试点建设。2023年9月，国际一流的海事海商多元纠纷解决机构——中国海事仲裁委员会大湾区仲裁中心（华南分会）落户广州。
商事调解是解决涉外商事纠纷的重要途径。广东已连续5年举办“粤港澳大湾区法治建设座谈会（论坛）”，推动商事调解在大湾区的推广和运用。
人才是引领发展的第一动力，涉外法治人才队伍建设，是推进涉外法治建设的关键和根本。为建设一流涉外法治人才队伍，广东省司法厅在建立健全涉外法治人才培养方案的同时，还充分利用高校资源，与省内高校共建涉外法治人才培养基地。
建强综合平台
聚力提升执行效能
“涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，广东从打造综合平台入手，聚合各方力量，以提升工作任务的落实与执行效能。”陈旭东说，广东充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，加强多部门统筹合作，初步形成涉外法治工作大协同格局。
建立省级议事协调机制。广东省委依法治省办建立广东省涉外法律服务工作协调机制，统筹18家单位形成涉外法律服务合力。此外，依托广东省律师协会，设立广东省涉外法治促进中心，加强涉外法治综合研究、决策咨询、社会服务工作。
参照省级做法，全省各地也纷纷搭建综合平台，建立涉外法治建设统筹协调制度机制。
广州建立涉外法治工作联席会议制度、涉外法律服务联席会议制度，印发2024年涉外法治工作要点。广州市司法局设立涉外法治工作处，是全国司法行政系统第一个涉外法治工作专门机构。
深圳成立涉外涉港澳法治工作领导小组，珠海设立市委全面依法治市委员会涉外法治协调小组，佛山建立涉外法律服务业联席会议制度，茂名建立加快发展涉外法律服务业协调工作制度……
聚焦涉外法治建设目标任务，全省各地因地制宜、各施其能，奋力把“施工图”变为“实景图”。
展望未来，陈旭东介绍说，广东将继续锚定“建设三个一流，打造一个平台”目标，加快提升涉外工作法治化水平，为广东推进高水平对外开放提供更加有力的法治保障。
