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模范机关创建在行动 ⑤ | 风清廉动 机关常青

发布时间:2024年07月16日14:36 来源: 党员生活杂志

清风来,“廉”花开。清正廉洁,是党战无不胜、攻无不克的制胜法宝。省直机关是全省工作中承上启下的中枢,永固清廉“防火墙”,党的基业才能常青。

5年来,湖北省直机关各单位以清廉机关创建为载体,以党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育为契机,多维“廉”动、多“廉”并举,推动创建清正廉洁的模范机关走深走实,护航先行区高质量发展。

担廉责,清风劲

2021年8月,湖北吹响清廉湖北建设的集结号,清廉机关建设一马当先。

清廉机关建设,目标是什么?怎么建?广大干部群众高度关注。

省委直属机关工委(以下简称工委)作为清廉机关建设的牵头单位,迅速组织省纪委监委机关、省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省审计厅7家责任单位会商,并会同省纪委机关、省委组织部印发《关于推进清廉机关建设的实施意见》,从6个方面20条举措,为清廉机关建设精准“画像”,提供操作指南。

蓝图绘就,工委与7家责任单位一道,又紧锣密鼓地投入施工中。

组织召开省直各单位机关党委负责人会议,制定考核细则、召开协调会、定期通报情况、开展专项督查……一项项扎扎实实的举措,构建起党组(党委)负总责,机关党委牵头负责,职能部门明责履责,机关纪委监督协助,清廉机关建设人人有责的整体“廉”动责任体系。

“作为新中国首任监察部长,钱瑛同志铁面无私、清正廉洁的高尚品质,让我感动不已,深受教育!”2022年8月,工委组织千余名党员领导干部现场观看话剧《钱瑛》,引“廉”入心。以宣教月为载体破题,党组(党委)主要负责人讲廉政党课、观看警示教育片、参观警示教育基地、创作廉政作品、征文演讲比赛等,省直机关“清”风劲吹。

湖北省直机关党员干部在党风廉政建设宣教月开展书“廉”活动

以点带面,树典型带全局。工委高起点谋划,精选7家党建基础较好、示范带动较强的省直单位作为首批清廉机关建设联系点,以“点”上精彩有力带动全域精彩。通过“一名书记班子成员带领一个处室联系一家省直单位”的“1+1+1”工作机制,推动7家“第一个吃螃蟹的人”,探索积累经验。工委领导深入省交通运输厅、省烟草专卖局、团省委等清廉机关建设联系点,实地调研、现场指导、研究推进。

组织“清廉机关·金秋行”、扣好年轻干部“廉洁从政第一粒扣子”等主题系列活动,是工委推进清廉机关建设的又一创举。以调研指导、案例分享、典型示范、交流互鉴、重点督导、特色展示等,打造特色鲜明的清廉机关品牌。

省纪委监委机关年轻干部人员基数大、涉及党支部多、办公地点分散、监督难度系数高。加强日常监督,省纪委监委机关纪委分批次全覆盖开展“一对一”“面对面”廉政谈心谈话,筑牢廉洁从政的坚固防线。“接受本部门以外的谈心谈话还是第一次,让我感到监督就在身边,希望组织经常开展谈心谈话,提醒帮助我们少出错、不犯错。”不少年轻干部说。

省委军民融合办推行的清廉思想教育制度化、清廉文化建设特色化等“六化”工作法,主打“廉”在日常。

省生态环境厅以原副厅长李国斌严重违纪违法案件为反面典型,制定警示反思李国斌案件问题整改实施方案,从15个方面深化以案促改专项治理。

省审计厅针对自身“点多线长面广、人员长期在外、人员结构多元”特点,推出清廉审计建设“4+4”工作法,以“业务培训+廉政教育”等融合贯通方式,保障全省审计事业高质量发展。

文化育廉,省直各单位融“廉意”、养“廉心”、践“廉行”,一批机关清廉文化品牌涌现,涵养廉政生态。

交通运输部长江航务管理局推进“清廉长航”建设,打造“江小廉”廉洁文化品牌,精心编排11个清廉题材的情景小品剧,“小廉剧场”汇演打动人心。

省市场监督管理局在办公大院打造清廉文化阵地——“爱廉林”公园,将回响耳畔的重要讲话、干部职工的廉政画作、通俗易懂的廉洁小故事等制作成展馆展板,春风化雨植“廉”于心。

“我从一名战士到副师职干部,对送礼收礼,违背群众利益的歪风邪气,从来都是嫉恶如仇、敢抓敢管,敢提意见。”省老兵宣讲团成员斩钉截铁的话语,让在场党员干部爆发出经久不息的掌声。省退役军人事务厅以“老战士话廉政报告团”为载体,深入挖掘红色资源,打造具有“军”特色的廉洁文化。

10个工作法、20个指导案例……清廉机关建设喜结“廉”果。工委将成果编印成册,供各单位交流借鉴,机关“廉”绵不断。

强队伍,聚合力

“前几天,省纪委监委派驻纪检组通报了我单位机关干部酒驾醉驾案件,我们要以案为鉴、警钟长鸣,坚决杜绝此类案件再次发生。”某机关纪委以2023年机关干部酒驾醉驾案件为契机,强化警示教育。

清廉机关建设,离不开机关纪委监督问“廉”、执纪严“廉”。

湖北省直机关党员干部在省党风廉政警示教育基地撞响警示钟

凝聚党内监督合力,2022年5月,省委办公厅印发《关于加强省直部门机关纪委建设的意见》。

省纪委监委派出省委直属机关纪检监察工委闻令而动,以此为契机,工委从完善领导体制、健全工作机制、聚焦主责主业、建强干部队伍等,推动省直部门机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来,清廉机关建设向纵深推进。

列出强化政治监督、查处违纪案件、依规问责追责、履行协助职责4项正面清单;明确不得将协助变包揽、推动变代替,不得牵头或参与政府采购、招标投标、项目评审、人员招录等,不得超越权限核查处级及以上干部、非党员的问题线索“三个不得”负面清单……

“正负面清单,厘清了机关纪委的职责定位。”一位机关纪委书记说,他对机关纪委干什么、不干什么理解更清晰了。

理顺工作关系,使清廉机关建设运行高效、去掉内耗。明确机关纪委在所在部门机关党委、纪检监察工委双重领导下开展工作,接受派驻纪检监察组业务指导和监督检查……

机关纪委工作运行中的一些堵点淤点,一点点疏通,运行更畅通。

夯实组织基础,配强人员力量。省发改委将机关纪委与机关党办分开运行、独立办公,配备专职纪委干部3名,选拔7名优秀处级干部担任机关纪委委员。

省农科院制定院纪委加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,院重点领域和关键环节监督实施办法等,建立符合科研单位特点的监督制度体系。

发挥专责监督作用,督在日常,清廉机关建设的“开关”越拧越紧。

纪在心,廉促治

“展馆集中展示了近年来查处的腐败大案和典型案件,真实的案例引人警醒,发人深思,告诫我们要防早防小,从苗头性、倾向性的问题抓起,不让思想蒙尘。”省建设工程质量安全监管总站年轻干部,在参观完省党风廉政警示教育基地后感慨。

组织省直单位年轻干部到党风廉政警示教育基地接受警示教育,是2023年工委开展“清廉机关·护航行”主题系列活动的一项重要内容。

找准清廉机关建设服务中心大局的结合点、切入点,工委组织省直单位以“清廉机关·护航行”系列活动为抓手,狠抓“以廉促治”。

省直各单位结合近年来巡视反馈问题、纪检监察建议指出问题、群众信访反映突出问题等,围绕服务保障先行区建设研究确定2至3个具有普遍性的工作项目,关键是有破解之策。

涉及优化营商环境项目52个、服务民生保障项目67个、行业堵点淤点项目53个——数据背后,是清廉机关建设的着力点和落脚点。

创建一批贴近群众的“清廉窗口”,优化营商环境。

省法院结合“清廉机关·护航行”,扎实开展“法治化营商环境建设降本增效突破年”活动,服务保障民营经济健康发展。

省委外办打造“清廉外事窗口”,开展“优流程、解难题、强服务”活动,持续优化涉外营商环境,为高水平开放注入“廉动力”。

窗口是否清廉,往往具有放大效应,容不得半点虚假。工委对28家单位实体窗口,采取“四不两直”方式明察暗访,严督实导。

服务民生无小事,“以廉促治”也关情。

省财政厅聚焦财政资金分配“撒芝麻盐”问题,强化政策集聚和资金规模效应,纠治“碎片化、零散化、低效化”等现象,防范财政资金分配中潜在的廉政风险。

省教育厅聚焦群众反映突出的教育领域乱收费问题,深入推进“中小学教辅材料违规征订收费问题专项整治”,以案促改、以廉促治。

建台账、强督导、销号管,省直83家单位全年共破解172个堵点淤点,“廉”花开到群众心坎上。

清正廉洁的模范机关创建,永远在路上。

今年,工委将党纪学习教育作为重要内容,开展“清廉机关·攻坚行”主题系列活动。“下一步,我们将把推动党纪学习教育走深走实摆在重要位置。紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力,结合巡视巡察、纪检监察建议、违纪违法案件等反映的突出问题,持续开展‘以廉促治’活动,进一步完善权力配置和运行制约机制。”工委常务副书记陈正祥说。

纪在心中,浩气永存。“第一方阵”持续擦亮清正廉洁底色,护航致远、常青。

来源:党员生活杂志(记者 段曼 通讯员 关杰青 黄海军 江洋)

【责任编辑:王舒娴】

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