位于新洲的武汉国家航天产业基地 吴毅摄
可重复使用液氧甲烷发动机热试车 通讯员供图
航天科工火箭技术有限公司火箭生产车间 通讯员供图
楚天都市报极目新闻记者 李庆 实习生 靳成娇 崔芊宇 通讯员 唐诗
以“揭榜挂帅”“军令状”等方式支持可重复使用火箭研发、卫星通导遥一体化、航天配套分系统、空间信息应用等商业航天重大关键核心技术攻关……7月16日，《武汉市推进商业航天突破性发展若干措施》（以下简称《若干措施》）正式印发，自今年8月15日起施行，有效期为4年。
同一天，在位于武汉国家航天产业基地的航天科工火箭技术有限公司，技术研发人员正奋力角逐最前沿的商业航天赛道——液氧甲烷发动机，该发动机可应用于未来可重复使用运载火箭。
全球航天商业化的背景下，航天领域成为竞争新高地，太空探索的大航天时代已然开启。
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打造商业航天产业创新聚集区
2016年，武汉国家航天产业基地由国家发改委批复，近年来，火箭产业园、卫星产业园、磁电产业园等多个产业集群拔地而起，航天产业主链已经基本成形，发展至今，“中国星谷”已经搭建起了卫星设计研制、整星交付、火箭发射、芯片研制、数据获取、数据加工、下游行业应用的商业航天完整产业链。
作为新质生产力的代表性新兴产业之一，近年来，武汉商业航天领域涌现出大量颠覆性的技术和科技创新成果，市场化需求催生商业航天不断拓展与日常生产和生活紧密联系的应用场景。
《若干措施》明确，武汉将为抢抓商业航天发展重要机遇，因地制宜打造商业航天产业创新聚集区。构建“一核两区多园”发展格局，大力推进国家航天产业基地建设，打造商业航天千亿产业集群，加快培育发展新质生产力。
其中，在武汉国家航天产业基地，重点布局新型运载火箭、卫星平台及载荷等研发、制造和发射服务，地面及终端产品制造，卫星测运控、卫星互联网、通导遥一体化等应用，打造“中国星谷”。
在先进制造集聚区，重点开展运载火箭、卫星平台及载荷的核心技术攻关、重点产品和关键零部件研制。在创新应用集聚区，重点发展以北斗产业为核心的空间信息数据获取、处理、分发等业态，打造国家地球空间信息及应用服务创新型产业集群。
此外，武汉经开区、江岸区、黄陂区等区结合实际差异化布局建设“航天+”示范产业园，推进特色延伸产业集聚发展。
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鼓励重大关键核心技术攻关
为加快科技攻坚，支持科技型商业航天企业创新发展，武汉将对牵头承担国家科技创新2030——重大项目、国家科技重大专项、国家重点研发计划、国家外国专家项目的商业航天企业，给予国家拨付资金最高50%、单个项目最高500万元支持。
同时，以“揭榜挂帅”“军令状”等方式支持可重复使用火箭研发、卫星通导遥一体化、航天配套分系统、空间信息应用等商业航天重大关键核心技术攻关，给予单个项目最高3000万元支持，并赋予技术路线自主选择权和资金使用支配权。对新获批建设的商业航天国家产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心等项目，给予1000万元支持。
在科技成果转化方面，《若干措施》明确，将依托“武创通”编制商业航天产业创新图谱，建立产业诊断、企业需求等导航系统，促进商业航天科技成果在汉产业化，支持国内外知名商业航天高校院所在汉组建新型研发机构，支持在汉商业航天企业购买高校院所、医疗卫生机构、新型研发机构的科技成果。
同时，围绕商业航天技术测试认证、真实性检验、仿真实验、空间环境建模等领域，武汉将支持建设中小企业服务、科技成果转化及其他类型公共服务平台，给予最高2000万元资金支持。
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扩大商业航天场景应用开放
商业航天是武汉突破性发展优势产业的重点领域。今年4月23日，商业航天产业国际论坛在武汉举行，中国科学院院士王建宇说，商业航天市场规模正在高速提升，一个新的产业正在强势崛起，“日渐成熟的科研技术，为探索太空提供了最大的想象和可能。”
《若干措施》提出，要进一步扩大商业航天场景应用开放，每年遴选发布10个商业航天应用示范项目，对被确定为省级应用示范项目并获省级补贴资金的项目，市级给予配套支持。
为支持商业航天首台重大技术装备、首批次新材料、首版次软件、首轮次工程流片芯片市场首用，武汉市将择优给予单个项目最高1000万元支持，支持商业航天新技术、新工艺、新材料、新产品参加“武创荟”系列赛事活动。同时，加快推进超低轨通遥一体卫星星座项目建设，完成技术验证星发射入轨和先导业务试验卫星研制，拓展星座示范应用。
《若干措施》明确，对符合条件的商业航天产业化投资和技术改造项目、符合条件的商业航天智能化改造项目，均会给予资金支持。
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建立商业航天重点企业库
当前，随着卫星互联网纳入新基建，商业航天前景被普遍看好，我国“十四五”规划指出，打造全球覆盖、高效运行的通信、导航、遥感空间基础设施体系，建设商业航天发射场，进一步促进了商业航天的发展。
《若干措施》提出，将建立商业航天重点企业库，对武汉市首次纳入规模以上工业企业的商业航天企业，市级财政给予20万元奖励，自进入当年起连续两年年度营业收入均增长15%（含）以上的，给予10万元一次性“稳规”奖励，各区按照市级奖励标准给予配套支持。对获批专精特新“小巨人”的商业航天企业，市级财政给予50万元奖励。
商业航天是通过社会资本投资，按市场机制运行，利用市场规则，提供航天产品和服务的活动。《若干措施》提出，鼓励商业航天领军企业来汉设立企业（集团）总部、区域总部以及研发中心、创新中心，由所在区按照政策规定给予奖励。参照相关规定，连续三年每年安排1000万元专项资金支持武汉国家航天产业基地加快基础设施建设、提高产业配套服务、加强重点产业项目引进。
此外，《若干措施》还就引导金融机构提供服务、设立专项基金支持发展、赋予武汉英才举荐权、开展人才交流合作等，明确提出支持意见。
