荆楚网(湖北日报网)通讯员 吴晶
2023年7月19日,中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》,从民营经济的发展环境、政策支持、法治保障以及促进民营经济人士健康成长等方面,提出31条具体举措,全面提振民营经济发展信心。
“构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。……深化涉案企业合规改革,推动民营企业合规守法经营。” 涉案企业合规改革是其中一条重要举措。
时代使命,担当作答。此后,东湖高新区法院不断上新《数字法治体检报告》,提示企业在当前经营环境下可能面临的经营风险和法律风险,对企业良性经营发展提出精准建议。
“用工合规风险提示:我院在办理贵司劳动争议案件过程中发现,贵司在内部人事管理方面需要加强事前的告知,完善岗前培训程序,先行评估裁员措施可能带来的后续影响,预防和化解劳动争议领域的法律风险。”近日,在“光谷·法官·荟”——加强企业用工合规管理 构建新时代和谐劳动关系专场上,东湖高新区法院首次从企业合规审查视角对高频劳动争议涉案企业发出《数字法治体检报告》。
窥一斑而见全豹。2024年以来,东湖高新区法院以数字法治体检为小切口,全面铺开东湖高新区法院企业合规全链条司法审查机制,主动将刑事审判领域涉案企业合规改革价值理念延伸适用于民商事审判领域,通过提供民商事案件合规风险提示、设立商业纠纷共享法庭、开展重点领域专项合规指引等措施。
从一桩桩案件中抽丝剥茧,从一次次走访中了解需求,从一场场讲座中获悉困境,东湖高新区法院不断推动涉案企业合规改革从“办理一案”到“治理一域”延伸,帮助各类市场主体加强合规管理,为企业预防各类法律风险开出司法良方。
突出需求导向,做实能动履职
“在处理劳动争议纠纷时,应更多思考如何从企业内部优化治理结构作出设计和安排,避免类似诉讼多次发生。”
“在对存在严重违法行为的员工作出解除劳动合同的决定前,企业应当尽可能完善相关调查程序,固定相关证据,避免人事行为的程序违法给企业带来败诉风险。”
在武汉法院“知识产权护航百企”行动中,东湖高新区法院资深法官对辖区某高新技术企业给出了这样的用工合规指引。
“一企一策深调研”,东湖高新区法院针对辖区内重点企业积极开展涉案企业回访工作。企业回访当然不止于“表面功夫”,法院领导在调研走访小米集团武汉总部、华引芯(武汉)科技有限公司时,深化运用数字法治体检成果,对企业经营发展中常见多发的涉法涉诉问题进行“点对点”风险提示。
“我们在知识产权及劳动争议纠纷处理方面确实遇到了一些困惑,你们这次回访非常及时地满足了我们的司法需求,也对公司内部合规管理给出了精准建议。”小米集团武汉总部总经理王扉这样评价。
这样的好评不止一个。每一次“企业视角”的思索都是司法温度所达,都是企业心之所向。2024年以来,东湖高新区法院走访八大园区、百余家企业,发放自主编印的《涉企案件典型案例》和《合规指引手册》,帮助企业规范经营,从源头上避免纠纷。
突出问题导向,筑牢合规建设
充分发挥司法裁判的示范、引领、规范作用,为企业合规建设赋能增效,是东湖高新区法院参与社会治理、深化诉源治理的重要路径。
5月8日上午,东湖高新区法院刑庭法官王友应邀前往某国产芯片龙头企业,结合实际审理的典型案例,以“宣讲+视频”的方式为该公司200余名干部职工开展预防职务犯罪专题宣讲。
从企业内部腐败犯罪涉及的常见罪名、企业常见犯罪领域、《刑法修正案十二》修改要点,到企业内部腐败违法犯罪预防对策,法官一一展开介绍,尤其对企业员工常见的贪污、职务侵占、非国家工作人员受贿、挪用资金等罪名的构成要件、行为模式、处罚后果等方面进行了深入解读。
在刑事案件办理过程中,东湖高新区法院坚持依法保护民营企业产权和企业家权益,依法推进民营企业内部腐败综合治理,最大限度释放优化营商环境倍增效应。
在办理武汉某百强民营企业财务总监职务侵占犯罪中,承办法官采取“刑事判决+民事调解”的办案模式,逐一核对涉案账户、资金性质,确定退赔金额和方式,对资金流向穷追不舍、顺藤摸瓜,千方百计为企业挽回经济损失2000余万元;同时将受害企业与被告人之间的公司股权纠纷一并解决,确保涉诉企业零成本从纠纷中解脱出来。
突出目标导向,续写助企发展“后半篇”文章
在光谷这片引领变革风气的热土上,东湖高新区法院着力打造的企业合规事项风险提示和司法保护“软实力”,正在成为重点产业、民营企业高质量发展的“硬支撑”。
辖区内某民营企业因对赌失败陷入资金流转不畅的困境,承办法官放弃“一判了事”的思路,付出大量精力促成调解,巧妙化解了可能引发的企业负面危机,采用以案释法方式,引导民营企业完善治理结构和管理制度。
在办理某辣椒产业协会诉某蔬菜经营部侵害商标权案中,科学城法庭兼顾协会与涉案小微企业双方利益,灵活应用“双重混淆标准”界定地理标志商标侵权,为民营企业依法合规经营提供司法指引,用高效公正的善意司法为营商环境“松绑解缚”,该案也获选武汉市法院优化法治化营商环境优秀案例。
司法实践中,民事、行政、刑事、执行案件的发生和转化往往环环相扣、衍生裂变,发挥审判职能作用,助力企业合规建设,不可局限于刑事“合规不起诉”场景。
下一步,东湖高新区法院将持续围绕营造法治化营商环境,积极构建民事、行政、刑事、执行四位一体企业合规改革体系,在民事审判工作上强化预先治理,在行政审判工作上强化苗头治理,在刑事审判工作上强化多头治理,完成以点到面、由源头至结果、从个案合规到行业合规的全面升级,以司法服务助力涉案企业健康可持续发展。