湖北鹤峰：聚焦“小切口” ，打造和美院落

极目新闻通讯员 李文广

近年来，湖北省鹤峰县下坪乡以和美院落为“小切口”，探索出“以一家一院之和美，铸就全域全乡之和美”基层治理新路径。“和美院落共同缔造探索基层社会治理模式”获全省共同缔造典型案例。

坚持党建引领，健全治理体系

在实践探索中，下坪乡逐步形成“党委领导、班子参与、全员推进”的基层治理工作体系，落实网格管理员、综治委员、驻村辅警、中心户长182名，建起乡村两级调解委员会，充分发挥民调优势，配齐26名调解队伍，命名平安家庭4433户，创建率达98%。

为强化阵地建设，下坪乡筹资200余万元，推动乡村两级综合治理中心规范化建设、实体化运转、常态化保障，统筹公安、法庭、司法等各方面力量，确保“人员配备、经费保障、日常工作、机制健全、接诉即办”5个到位，打造全州乡镇综治中心样板。

同时，下坪乡成功争取数字乡村试点，推进基层治理现代化、智能化、信息化，整合“阳光信访”、小鱼视频、综治视联网资源，推动基层社会治理“一网统管”，公共服务“一网统办”。统筹使用“雪亮工程”视屏监控平台，新纳入监控探头123个，实现辖区重点地区监控全覆盖。

坚持共同缔造，打造和美院落

下坪乡积极探索“五员四办三提升”全员参与模式，将党员和群众划分为“五员”，即科学理论宣讲员、生态环境保护员、民生实事跑腿员、公益设施维护员、社情民意收集员，让和美院落建设有主力军；党员带头，以“马上办”“指尖办”“上门办”“帮代办”为服务形式,以“三提升”为最终实践成效，全面提升基层党建引领力、基层治理创造力、乡村振兴内生力。

下坪乡在全域打造和美院落示范，成立14支和美乡村建设突击队，每支突击队打造50户和美家庭示范户、5至10个和美示范院落。全村招引培育院落带头人87人，投资5000万元发展农家乐18家、采摘园18个，精品民宿8家，建成院落手工作坊46个，全年共接待游客11万余人次。

在和美院落建设中，下坪乡全时推进建设进程，形成天巡检、周汇总、月调度、季评比、年授牌的工作推进机制，出台《下坪乡和美院落建设十大举措》，涌现出周家院子、田家院子、杨家院子等百座和美院落。《周家院子的“传家宝”》获全省一等奖，周家院子获评全国五好家庭、全国最美家庭；田家院子被评为湖北省平安家庭示范户。在和美院落建设过程中，下坪乡连续三年荣获信访示范乡镇，初信初访化解率、信访积案化解率、信访工作常态化保障率、信访满意度均达100%。