目前,由省委依法治省办主办、荆楚网(湖北日报网)承办的“法护营商 助企惠民”优秀实事项目展示评选活动正在进行中,旨在大力弘扬“四下基层”优良传统,深入贯彻落实《中共湖北省委关于深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的意见》,发挥法治助企惠民促发展的重要作用。
活动启动以来,各地各单位积极参与,推荐了一批各单位充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,让人民群众和市场主体看到变化、得到实惠、增强信心,加快建设更高水平的法治湖北方面的具体实事项目。
今日推介的优秀报名实事项目是由湖北省交通运输厅报送的项目“全省交通运输系统开展道路运输执法领域突出问题专项整治”。
2023年4月以来,湖北省交通运输厅在全省组织开展了道路运输执法领域突出问题专项整治,重点聚焦整治逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴和执法寻租等五个方面问题,深入自查自纠,强力整治顽瘴痼疾,积极完善制度规范,共收集整改问题1420个,开展实地督导检查1060次,评查案卷12697份,立案调查违纪违规案件13起,追责问责20人,容错免责13人次。全省交通运输系统共清理不适应执法实际的法规制度文件139件,制定出台推动规范执法的内部制度文件171件。经过专项整治,全省交通运输行政执法队伍面貌显著改善,执法理念和执法方式得到更新优化,执法业务本领能力和规范执法水平有效提升,执法权威和公信力明显增强,群众获得感度显著提升。
2023年11月10日,湖北省首次交通运输综合行政执法大练兵大比武竞赛在武汉举办
畅通渠道收线索。全省交通运输系统综合运用新闻媒体、信访投诉、12345政务服务热线、12328交通运输服务监督热线等各类渠道,广泛听取人民群众、司乘人员、运输从业人员的意见建议,积极回应人民群众的合理诉求。省交通运输厅在门户网站发布了专项整治工作通告、公布投诉举报电话,省交通运输综合行政执法局开通专项整治专栏,向社会公开征集问题线索。
上门走访听民意。全省高速公路路政执法机构深入开展“大调研、大走访”等实践活动,组织执法人员深入交通站场、运输企业、项目工地、快递网点,走访从业人员和群众996人、发放调查问卷593份。裹阳市交通运输综合执法支队邀请襄阳市政协委员、企业代表等30余人走进相关运输企业和尹集超限检测站体验执法工作,听取各级代表意见建议。高速路政执法二支队六大队邀请高速公路施工、养护及施救等企业代表20余名到大队驻地参观体验及座谈交流,开展“执法体验零距离,开门纳谏促提升”活动。
执法人员在京港澳改扩建工程4标新建孝感东互通中墩施工现场检查高空施工防坠落和现场保通情况
内部自查大起底。聚焦专项整治方案中提出的五个方面突出问题,积极查找问题线索,深入开展自查自纠,对道路运输执法工作进行全面体检、全面排查,全面摸清问题底数。省交通运输综合行政执法局对高速公路路政执法工作进行大起底大检查,点名曝光存在问题。宜昌、襄阳、恩施、随州等地组织执法人员填写个人专项整治自查事项报告表,深入开展自查自纠。
严格评查执法案卷。组织对2020年1月1日以来的道路运输执法领域行政执法案卷进行全面评查,对执法行为的合法性、合理性进行审查,对行政执法“三项制度”落实情况进行检视。宜昌市交通运输局推荐的说理式执法案件被交通运输部评选为典型案例,多本案卷被省司法厅评为优秀案卷,襄阳市交通运输局专门聘请第三方律所评查案卷1593卷,恩施组织多轮案卷评查。专项整治期间,全省交通运输系统共评查案卷12697份。
“路政宣传月”期间,宜昌市道路交通综合执法支队执法人员向过往司乘宣传爱路护路知识
通过专项整治,全省道路运输执法管理制度规范进一步健全完善,共清理不适应执法实际的法规制度文件139件,拟废止25件、修订13件、新拟制6件,制定出台推动规范执法的内部制度文件171件。执法理念和执法方式进一步更新优化,孝感市成立“执法服务中心”;咸宁市交通运输综合执法支队面向社会公布“咸宁市交通运输综合行政执法十条禁令”;宜昌市制定说理式执法规范并在全市推行说理式执法文书,以实实在在的整治成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。执法规范化水平进一步提升,明晰执法事权,梳理470项执法事权,细化裁量基准,确保执法有依据。执法服务环境进一步优化,全省各级交通运输部门通过拍摄播放微视频、微电影、直播活动等充分展示执法服务、治超执法、大件运输许可等工作细节,让公众深入了解一线工作过程,构建与公众交流的桥梁,赢得公众的信任和支持。
(项目单位:湖北省交通运输厅)