荆楚网（湖北日报网）讯（记者沈素芬 赵建鹏 实习生赵闽瑶瑶 通讯员陈玉玲、文偲）鹤峰县下坪乡东洲村大亮坪共同缔造“工作坊”是在湖北省村镇建设协会的指导下，以乡镇、村“两委”、群众、新乡贤、设计下乡团队为活动主体，融入共同缔造理念，完成具体节点设计和改造，培养乡村建设带头人和农村建筑工匠，营造乡村文化、产业、治理与发展新场景，推动建成横向到边的自治组织。
自4月23日开营至6月3日结束，经过“工作坊”一个多月的共同缔造微改造，东洲村七组人居环境有了很大的提高，漫步村内，处处是巧思。
成立自治组织 培育乡土人才
3月14日，东洲村召开群众会成立工匠协会、环境协会和文艺协会，并发出“人才令”，让每名村民能在自治组织中找到自己的位置，发挥自己的特长，贡献自己的力量。“工作坊”期间的建设施工，均由工匠协会成员完成，文艺表演均由文艺协会成员组织开展，环境协会成员多次开展“亮颜”卫生清洁行动。
东洲村的一名工匠柳文斌听说了这次工作坊的内容，非常感兴趣，在4月23日“工作坊”开营后的一个多月的建设中，他早出晚归，一心扑在建设中，出色的完成了自己的任务。“没想到像我这样的木匠还能在村里的建设中派上用场，贡献自己的一份力量，感觉很不错！”他回忆道。
新乡贤章柏顺在恩施务工，但对村里的发展建设十分上心，在4月23日共同缔造工作坊开营仪式时，他特地从恩施市赶回参加活动。此外他还非常支持村里组织的活动，2月5日，大亮坪团年活动期间，章柏顺发动大亮坪在外务工人员48人捐资2215元，将大亮坪团年活动办的热热闹闹，获得群众一致好评。
突出群众主体 激发内生动能
1月9日，东洲村开展了为期一周的前期调研，以入户走访和召开群众会的方式，充分听取和尊重群众意愿，选取大亮坪入口处和休闲广场两处公共节点为重点改造区域，发动群众力量。
3月14日，村里选出自治组织带头人，分别是工匠协会王忠清，环境协会夏长秀，文艺协会章松次，有效激发群众参与村庄建设的积极性和创造性。
从4月23日“工作坊”开营至6月3日结营，大到84岁的村民章松炳自发为工匠们送去热水，小到7岁的章永淏自己动手为广场上的摆件涂颜色，形成了全民参与的良好局面。
夏长秀是东洲村大亮坪环境协会会长，“工作坊”建设期间产生的建筑垃圾、木屑等都是由她组织环境协会的会员们一起清理，“工作坊”结营以后又在村支两委的带领下定期开展环境卫生评比，公示环境卫生“红黑榜”，目前已经开展了一期“红黑榜”公示，群众环境保护意识显著上升。
大亮坪入口处的房子是村民章连生的，原来的杂物间被他收拾了捐了出来，作为组里开展共谋共评的场所。“以前这里是个放柴火的杂物间，乱七八糟的，收拾出来了捐给村里比较实用！”他说。
经过“工作坊”改造，东洲村大亮坪入口处干净整洁，可以在大树下歇息乘凉，章连生还把自己的院子拾掇一番，取了一个诗意的名字“云山夕照小院”。虽然组里的共同缔造工作坊结束了，但是章连生对自己小院的改造不会结束，和工作坊的设计团队接触这么久，他对自己小院的改造有了自己的一些想法，也希望不仅仅是把环境改造美，还要为以后的旅游发展考虑一下，“现在高山民宿很火，我们也可以朝着这方面努力！”
争取多方支持 持续发动共建
“工作坊”的运转得到了政府、群团、高校、社会组织等各方的关注和支持，与村民一起参与村庄建设，特别是在发动群众参与共同缔造方面取得了实效。
给广场装饰的物品都是用的群众捐赠的老物件，章永业一家捐了一些不用的酸菜坛子。看到自己的酸菜坛子旧物利用被放在了广场上的堡坎上作为装饰，他感觉非常高兴。
在“工作坊”结营仪式上，章永业领到了东洲村颁发“老物件捐赠证书”，他非常高兴：“坛子放在家里也没有什么用，捐出来用于广场建设了，也算是旧物利用了！饭后来散散步、跳跳舞，都很开心”
据村支部书记覃艳红介绍，用于微环境改造的许多原料都是该村群众自发捐赠的，酸菜坛、石磨、旧轮胎、旧背篓等等，一件件“老物件”承载着大亮坪群众向往美好生活的愿望，让它们在大亮坪的角角落落里“生根发芽”，在人们心中长成“共同缔造”的参天大树。
建立长效机制 推动协商共管
今年4月23日共同缔造‘工作坊’开营之后，东洲村大亮坪的村民们参与建设的热情高涨，通过召开院坝会、小组会充分征求村民意见，形成群众共商共管机制。
7月4日下午，东洲村“尖刀班”组织在7组大亮坪召开群众会议，参会群众36人，会上由村“尖刀班”提出公益设施共管议题，群众共商共管机制，举手表决形成决议。
一是协商组级公路管护机制，商定由在家村民主动认领路段负责义务管护，目前7组大亮坪共有32人报名认领路段；二是协商饮水管护机制，因每家每户安装有水表，商定每户按1元每吨收取水费，交由村民自选的饮水管护专员章永赤管理，收取水费日期自章永赤抄水表之日起算；三是协商环境维护公约，商定每季度由村支“两委”牵头，大亮坪环境协会组织进行卫生评比，公示环境卫生“红黑榜”。
“工作坊让每一个村民都能在自治组织中找到自己的位置，不管是建设还是管护，都能发挥自己的特长，贡献自己的力量，我们也鼓励大家都参与进来，将自己家的一亩三分地建设好！”东洲村驻村第一书记于文说。
作为湖北省美好环境与幸福生活共同缔造试点村之一，自开展共同缔造工作以来，东洲村始终坚持决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享“五共”理念，以改变群众房前屋后居住环境为切入点，通过支部引领、党员带头、多方协作、全民参与，积极探索共同缔造“工作坊”等基层治理方式方法，充分调动村民参与村庄建设的积极性和创造性，激发村民主人翁意识，实现乡村面貌之变、发展环境之变、治理格局之变，推动和美乡村建设再上新台阶。
报名单位：恩施州鹤峰县下坪乡人民政府
【专家点评】
凝心聚力，绘制共建共治共享新图景
□涂用凯（湖北大学农业农村现代化研究中心主任，马克思主义学院教授）
在湖北省村镇建设协会的指导下，鹤峰县下坪乡东洲村大亮坪将共同缔造理念融入到乡村建设行动之中，围绕共同缔造“工作坊”的建设凝聚基层治理合力，共建美丽家园，共享美好生活，丰富了社会治理方式方法，绘制了共建共治共享的新图景。
