荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 裴再杰）近日，湖北省人社厅下发《关于开展人社领域优化营商环境先行试点工作的通知》，洪湖市人社局申报的“推进劳动保障智慧监察建设”项目，经省人社厅评审推荐、省营商办审核同意，正式被确立为湖北省2024年优化营商环境改革的先行试点。此项目亦是荆州市申报的同类型改革试点中唯一获选的项目。
“推进劳动保障智慧监察建设”主要依托湖北省根治欠薪信息监管系统，通过强化数据的共享对接，拓展服务监管场景，达成工资支付全要素在线监管、案件办理全流程在线跟踪、风险隐患全天候在线预警，持续推进用平台办案、用平台监管、用平台预警、用平台评价、用平台培训、用平台考核，实现从劳动纠纷的事后调处向事前防范的转变、从被动应对向主动预警的转变、从单一线下办理向线下线上全程办理的转变。
强化信息融合，构建完备的“劳动保障数据库”。洪湖市人社局融合法院、公安、市场监督、住建等11个部门的数据资源，搭建起完整的劳动保障综合数据库，实现各部门间数据的实时共享与互联互通。与此同时，增强数据的挖掘和分析能力，深度探究数据背后潜在的信息与规律，为决策提供坚实有力的依据。
强化农民工工资支付的日常监管，严格执行“六项制度”。洪湖市人社局实时收集农民工用工合同、花名册、考勤记录等信息，以及工程款支付担保、按月拨付人工费用、农民工实名制、工资专户、总包代发、工资保证金等制度的落实情况，实现对农民工工资支付的全过程监管，从制度保障的源头根治欠薪问题。自系统启用以来，已监管工程项目98个，涉及农民工0.96万人，推动化解欠薪纠纷问题363件，通过监管账户代发农民工工资89793.92万元。
强化智能预警机制，精确治理各类风险隐患。全面排查梳理各行企业、各领域在建工程项目，汇总形成全市台账。结合来访投诉、书面审查、办案受理等状况，持续对劳动保障情况予以监测和分析，科学合理评估矛盾风险等级。当收到系统的风险预警信息时，洪湖市人社局会同各行业主管部门组建联合调查组，第一时间赶赴现场进行核实处置。通过该系统已处理预警信息830条，帮助劳动者追讨工资和社保待遇达2425.6万元。
强化执法智能化水平，打造多元化联合惩戒机制。对归集的线索、案件进行分类管理，实现劳动保障监察案件的全线上办理。洪湖市人社局结合自主研发的劳动保障监察笔录文书系统、文书电子登记共享簿等新方式，优化执法流程，提升执法效率。全方位加强对欠薪失信行为的监督、警示和惩戒力度，对于重大欠薪违法行为，依法依规将欠薪主体列入失信联合惩戒对象进行管理，实施联合惩戒。通过该系统已办理劳动纠纷案件176件，其中涉及行政处理案件14件；行政处罚案件9件；移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件14件；移送人民法院案件26件，申请财产保全10件，另申请强制执行16件。
