目前,由省委依法治省办主办、荆楚网(湖北日报网)承办的“法护营商 助企惠民”优秀实事项目展示评选活动正在进行中,旨在大力弘扬“四下基层”优良传统,深入贯彻落实《中共湖北省委关于深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的意见》,发挥法治助企惠民促发展的重要作用。
活动启动以来,各地各单位积极参与,推荐了一批各单位充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,让人民群众和市场主体看到变化、得到实惠、增强信心,加快建设更高水平的法治湖北方面的具体实事项目。
今日推介的优秀报名实事项目是由国家税务总局湖北省税务局报送的“湖北税务创新打造‘你诺我办’项目 创建一流税收营商环境”。
湖北省税务局在统筹落实国家税务总局12项告知承诺制税务证明事项的基础上,以征纳互信为基础,以信息共享为保障,将税务证明事项告知承诺制与税务事项容缺办理相结合,创新打造“你诺我办”项目,降低纳税人办税成本,改革取得明显成效。省营商办发文将“你诺我办”改革经验在全省复制推广,《湖北省丹江口市税务局推行告知承诺制为纳税人快捷办理契税申报业务》案例入选司法部“减证便民”十大优秀案例。
以“你承诺”促成“我办理”。围绕纳税人“办不成事”的痛点、难点和堵点,武汉、宜昌、石首、蕲春税务局选取与纳税人生产生活密切相关的“高频次、低风险”事项进行综合研判,稳步拓展优化告知承诺事项范围。武汉市税务局拓展适用拆迁减免无注销信息承诺书,对2012年以前签订拆迁协议的纳税人“容缺办理”契税减免,有效解决长期困扰纳税人的历史遗留问题。宜昌猇亭区税务局采用告知承诺制为近万户安置户办理契税减免;石首市税务局将“免提供销售不动产发票证明、纳税人办理申报未携带公章享受容缺办理”等2项事项纳入“你诺我办”事项清单同步办理,更好地解决纳税人办事繁、办税难等问题。
以“数据跑”代替“群众跑”。加强与财政、民政、公安等部门的密切协作,依托政务服务网,进一步升级完善政务数据共享共建,有效破除“数据壁垒”,联通“信息孤岛”。武汉市税务局依托应用管理集成平台不动产登记“一事联办”,优先推动户籍、婚姻、生育、社保等高频证明信息跨地区、跨部门、跨层级互通共享,自然资源、房管部门向税务部门实时传递核查信息,纳税人无证明、无承诺即可一窗办理。石首等多地税务局对纳税人难以现场办理的,开通线上承诺通道,纳税人可通过微信、钉钉等远程办理,通过开展线上核查、线下监管,进一步实现“减材料、减流程、减时限、减成本”。
以“管得住”支撑“放得开”。积极构建完善信用体系和事中事后监管机制,形成事前信用承诺、事中履约核查、事后监管惩戒的“信用+监管”全链条闭环管理新模式。全面开展税务证明事项告知承诺制落实情况自查,查找告知承诺制全流程管理中存在的漏洞和薄弱环节。明确对涉不动产减免证明事项抽查频次为每季度一次,每次抽查比例为10%,时限为5年内(举报类除外)。2023年全省各级税务机关开展告知承诺事后核查22.30万件,核查比例达到30.02%,有力保障了承诺即办,过程可管,风险可控。
(项目单位:国家税务总局湖北省税务局)