荆楚网（湖北日报网）通讯员 刘明佳
随着城市化进程的快速发展，商品房小区逐渐成为城市居民生活的主要载体。然而，在高楼林立间，邻里间虽近在咫尺，却往往形同陌路，直至被贴上“生人社会”的标签。荆州市沙市区立新街道天井渊社区楚天都市诚园小区作为2019年1月交付的商品房小区，正是其中的一个缩影。为了改善这一现状，近年来，天井渊社区坚持党建引领，以楚天都市诚园小区为试点，走出了一条“服务下沉、多元参与、力量投入”的共建共治共享治理道路，推动了小区从“生人社会”向“熟人社区”转变。
坚持党建引领，服务下沉织密共建网络
2011年以来，荆州市对沙北新区进行重点开发，成为北拓的重要载体。坐落在沙北新区生活集合地带的楚天都市诚园小区吸引各个地方的居民前来落户，有老城区搬入居民，有周边县市区村民，有原地址拆迁新购房的。小区总建筑面积约30万平方米，共1680户，入住率约70%，常住居民2419人，年轻人和中青年、老年人比例均各占一半。
“如何将一盘散沙、看似互不关联的人群联系起来？”成了推动小区从“生人社会”向“熟人社区”转变的切入点。
作为2020年成立的新社区，天井渊社区将党建引领作为小区发展的核心，构建了“社区党委－小区党总支－小区党支部－党小组－党员中心户”的小区五级组织管理架构，将106名党员划分到6个党支部、17个党小组，设置19个党员中心户。在每个单元楼里，选派下沉骨干党员担任党小组长，从楼栋居民中公开招募楼栋长，25名“一楼两长”队伍的组建，让党员辐射至全体居民，有效地将小区党员、居民全面发动起来参与治理。做实服务下沉，推行“五色管理台账”，将小区居民按照常住户、党员户、关爱户、空置户、租户等进行颜色标注，针对不同群体需求，提供精细化服务。
通过共建网络的全覆盖，强化党组织在小区治理中的核心作用，让党员们亮出身份，践行服务承诺，通过实际行动拉近了与居民的距离，增强了居民的信任感和认同感，发挥出了党员的先锋模范作用。
搭建沟通平台，多元参与探索共治理念
新社区与新小区的碰撞，擦出了一大批上级平台反馈的关于小区居民信访投诉件的火花。“社区不了解居民的想法，居民有想法不知道找谁诉说？”成了信访投诉件的源头。而小区噪音扰民、商铺油烟问题这些矛盾纠纷频繁出现，邻里间的矛盾难以调解，居民的意见也难以统一，小区治理陷入了发展的瓶颈期。“如何了解居民的诉求，并有效地解决他们的诉求？”成了推动小区从“生人社会”向“熟人社区”转变的着力点。
社区积极探索推行“双网格”机制，将社区服务网格和物业服务网格有机结合，做到让居民有诉求有人可说。同时还设立了业主接待日，由业委会成员轮流值班，每周日与业主面对面交流，悉心听取业主诉求和建议。在解决居民诉求上，社区下了大量功夫。广泛动员居民、社会力量、物业公司等多方力量共同参与，构建了“社区党委+小区党组织+红色业委会+红色物业+社会力量”的五方联动体系。2022年成立了小区纠纷调解室，由五方联动体系成员组成，通过每周沟通平台收集居民诉求，每月五方联动会议进行调解纠纷，每季业主恳谈会开展跟踪问效，做到了小事不出楼栋、大事不出小区。为增强居民共同治理小区的“主人翁”意识，在小区建设“红色驿站”，设置居民说事口，让居民在家门口就可以议事。
通过搭建两大沟通平台，畅通了民意渠道。比如居民反映小区内便民设施、户外游乐设施少的问题，社区通过完善“红色驿站”功能区，增加了便民服务区，配备了轮椅、平板车、购物车等人性化便民设施，在文体娱乐区，新设置了乒乓球台、象棋、户外游乐设施等。搭建两大解决平台，深化了共同协商。通过在居民说事口举办的邻里夜话、板凳会等活动，纠纷调解室的五方联动体系，去年共同协调解决居民烦心的电梯联动、管道返水、噪音纠纷、油烟问题等7件诉求。深入了解居民需求，积极回应居民关切，有效提升了居民的满意度。
开展多彩活动，力量投入创建共享小区
小区居民在搬入新环境后，彼此陌生。有些人是不愿交新朋友，有些人是不敢交新朋友，有些人是不会交新朋友。在繁忙生活后，闲暇之余又想得到精神文化的丰富。“如何满足居民日益增长的精神文化需求，让居民玩在一起交到好朋友？”成了推动小区从“生人社会”向“熟人社区”转变的突破点。
社区用活动搭桥，搭建邻里交流的广泛平台。组织小区居民举办业主运动会，常态化开设心理讲座、户外亲子活动、业主读书日等，让小区居民在一场场精彩活动中增进感情。在传统佳节，开展春节贴“廉”窗花、“三八”为妇女送鲜花、中秋节做月饼等特色活动。充分整合小区资源，引进诚园商业街的企业商铺进小区开展活动，联合健身房、国学班为孩子们进行健康体育训练，学习汉法射艺。联合艺术培训机构为热爱唱歌的居民免费提供排练场地和指导老师，并成立小区合唱团。在小区广泛招募志愿者，许多已退休老人发挥余热积极报名，组成志愿者团队。志愿者队成立了“爱心护学岗”，每天在学生集中放学时间段开展爱心护学活动，共同缔造“荆州最美斑马线”。
通过开展志愿服务活动，培育了居民的公共精神，让居民感受到自己作为小区一份子的责任和使命，增强了他们的归属感。同时，这些活动还可以促进居民之间的互助互爱和小区和谐。在探索小区从“生人社会”向“熟人社区”转变的过程中，企业发挥了举足轻重的作用，让更多企业力量参与到小区活动，共同缔造美好小区。
