荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 张鑫琪)8月28日,笔者从荆门市获悉,作为2024年全省优化营商环境先行区创建试点,该市市直采购人内控建设分级管理改革项目已全面铺开。市采购办相关负责人介绍,目前开展试点的30家市直行政部门均已在系统内建立起较为完备的管理制度,“本月中旬开始,每周对相关单位的制度建设情况进行督办。”
今年6月,荆门市财政局制定《荆门市市直采购人内控建设分级管理工作方案》,从工作目标、主要内容、具体任务、相关要求四个方面,指导市直预算单位探索建立采购人内控建设分级管理机制。《方案》明确, 采购人内控建设分级管理要按照“全面管控与突出重点并举、分工制衡与提升效能并重、权责对等与依法惩处并行”的基本原则,以“分事行权、分岗设权、分级授权”为主线,通过建立健全制度和机制、完善规范措施和流程,逐步形成依法合规、运转高效、风险可控、问责清晰的政府采购内部运转和控制制度。随后,市采购办根据《方案》,制定百分制考核评分表,从内部控制建设启动情况、单位领导承担内部控制建立与实施责任情况、分事行权的制约情况、分岗设权的制定情况、分级授权的运行情况、规范流程控制、强化行业管理、其他要求等八大方面明确考核内容,并制定荆门市政府采购内控管理制度示范文本,督促各单位制度建设规范化。
荆门市采购办相关负责人表示,采购人内控建设分级管理改革,旨在切实加强政府采购活动中的权力运行监督,防范和控制政府采购业务风险,提高采购活动的组织管理水平和政府采购公信力,促进政府采购提质增效,以政府采购“小切口”推动营商环境“大变化”, “下一步,我们将对市直单位进行抽查评价考核,通报考核结果,并要求市直单位参照优秀成果,不断完善本单位采购人内控建设分级管理制度。”