荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 李慧敏)9月6日,笔者从荆门市沙洋县获悉,今年7月,沙洋县被列为湖北省优化营商环境“推进劳动保障智慧监察建设”试点县,该县立足工程建设领域实名制用工管理信息系统、探索创新非工程建设领域用工管理新模式,聚焦试点工作任务要求,加速打造系统集成、协同高效的智慧监管平台,在机构职能、线索处理、执法办案、信用监管等方面,努力构建出一个具有沙洋特色的劳动保障监管新模式。
以机构改革为契机,打造“监察+仲裁”联动新模式
8月初数十名劳动者集体反映某企业拖欠工资,且均未与企业签订正式劳动合同,劳动关系难以确认,工资结算方式也存在争议。以往,劳动者需要先前往劳动人事争议仲裁院申请确认劳动关系,裁决结算争议,再追讨工资。这一过程不仅繁琐复杂,而且耗费了劳动者大量的时间和精力。如今劳动仲裁和劳动监察合并办公,接到劳动者的投诉后,迅速联合行动。劳动监察第一时间深入企业展开调查,收集相关证据,同时劳动仲裁依据已有证据和法律法规,对劳动关系进行快速确认,并对工资结算争议进行专业处理。后续该企业按照协议及时支付了所拖欠的工资,同时规范了劳动合同的签订和工资结算制度,从源头上避免了类似问题的再次发生。
密切沟通、信息共享快办快结的工作机制不仅高效解决了劳动者的燃眉之急,保障了他们的合法权益,还对企业起到了监督和规范的作用,促进了劳动市场的健康有序发展。
落实“三个一”,探索欠薪线索处理新机制
近期几十名工人反映在某厂房建设项目做工未足额拿到工资。接到投诉后,劳动监察第一时间联系项目所在镇人民政府,镇政府立刻安排工作人员赶赴项目工地展开调查。工作人员与项目负责人、包工头及工人代表分别进行了询问核实,半天内迅速摸清了欠薪的具体情况和原因。由劳动监察电话沟通建设单位与施工单位,经过耐心的调解,最终促使项目方和包工头当场承诺在一周内支付所拖欠的工资。
沙洋县建立线索快速处置机制,对各类欠薪线索落实“三个一”,做到畅通维权渠道就近受理一批、优化调解措施线上调解一批、综合施策联合处理一批,2024年以来,为898名劳动者追回被克扣拖欠的工资1682.348万元。
聚焦实名制监管平台,让农民工不再“忧薪”
某建设项目从开工之初就被纳入了湖北省根治欠薪信息监管系统。施工过程中,通过平台实时监控,发现该项目曾出现工资专户余额不足的预警。劳动监察迅速介入,督促项目方及时补足资金。同时,平台还对比出部分工人的考勤与工资发放情况不匹配,经调查,原来是考勤记录出现错误,及时纠正后避免了潜在的工资纠纷。在另一建设项目中,监管平台显示该项目已停工,但仍有工资发放记录,引起了监察员的警觉。经查,是项目方误操作导致,随后及时进行了整改,有效防止了工资套现等违规行为。
沙洋县通过源头治理,将工资支付各项关键环节纳入平台监管,实时掌握项目情况,及时处理预警问题,有效保障了农民工的合法权益。截至目前,录入实名制管理信息系统项目累计297个。
重视承诺守信,助推企业健康发展
沙洋县某制造企业过去曾因不规范的劳动用工行为,被列入信用风险较高的企业名单。此后,县人社局对该企业加大监管力度,主动上门指导,督促其规范用工。经过一段时间的整改,该企业有了显著改善。通过大数据评估,县人社局将其信用风险等级下调,为企业减轻了一定的监管压力,使其将更多精力投入到生产经营中。
为进一步提升信用监管效能,沙洋县人社局充分运用大数据现代科技手段对监管对象进行信用风险分级分类,根据分类结果实施差异化监管,持续推进信用分级分类监管新模式。目前我县A等级用人单位669家,B等级303家,C等级3家。
在下步工作中,沙洋县将继续坚持优化营商环境,打造智慧监察新动能,为推动劳动关系健康发展、增强劳动者的获得感和归属感而努力奋斗。