家门口的扬尘污染消除了！湖北6件公益诉讼案例获奖

极目新闻记者 黄忠

通讯员 阮彬 王思敏 曾纪淼

实习生 杨爱卿

农村居民饮水安全有隐患，助推整改！家门口有扬尘污染，督促履职！

9月19日，“2023年度检察公益诉讼精品案例”评选结果公布，经过五轮评审，从1636件参评案例中脱颖而出，湖北省检察机关6件公益诉讼案例获奖，其中，精品案例2件、典型案例1件、优秀案例3件。

这些获奖案例包括：督促规范政府信息公开、督促履行耕地保护职责、督促整治畜禽养殖污染、督促农村供水工程规范运行管理、督促整治违法占用城市绿地污染环境问题、督促整治机制砂行业环境违法等内容。

连日来，极目新闻记者采访部分典型案例，了解到检察公益诉讼守护美好环境和幸福生活的故事。

村民喝上干净安全放心水

前不久，恩施州巴东县检察院检察官再次来到当地大支坪镇，对一起饮水安全公益诉讼案进行“回头看”。当地群众高兴地说：“以前吃水偶尔能闻到一些异味，现在水质好了，心里也踏实了！”

近年来，巴东县新建农村集中供水工程51个，服务全县农村地区居民生活用水。2023年6月初，巴东县检察院在履职时，发现该县农村集中供水工程中，一些工程未配备或配而不用水质净化消毒设施，且部分设施已经损坏无法运行，起不到水质净化作用。经委托相关部门检验，31个工程的供水菌落总数超标，农民群众生活用水存在安全隐患。

检察官开展调查走访

农村安全饮水工程建好更要管好，让农民长久受益。

承办检察官告诉记者，在发现上述问题后，巴东县检察院当即召集相关行政机关工作人员、“益心为公”志愿者和特邀检察官助理进行听证，重点结合农村集中供水工程运行和管理难题，共同商讨整改方案。2023年8月15日，该院向相关行政机关发出公益诉讼检察建议，督促其落实管理职责，规范农村供水工作，切实保障农村供水安全。

“我们要求管理单位每天对出厂水检测1次，每月对末梢水检测2次，并不定期开展抽查，确保水质达标。”今年9月25日，巴东县相关行政机关有关人士告诉记者，检察建议发出后，相关行政机关联合组建5个工作专班，对全县农村集中供水工程进行全覆盖检测，针对工程运行管理情况制定整改方案，建立问题清单，逐一整改销号，并要求管理单位将每日出厂水检测结果在政府官方网站公示。

该人士告诉记者，目前，当地农村供水工程的水质净化消毒设施均已正常启用，水质符合供水要求，农民群众喝上了干净安全的“放心水”。

“饮水安全事关人民群众切身利益，是群众反映最为强烈的民生问题。”巴东县检察院有关负责人表示，与城市供水相比，农村集中供水点多面广，管护难度大，是农村基本公共服务保障的薄弱环节。检察机关紧盯农村安全饮水“最后一公里”问题，邀请行政机关进行公开听证，共商整改方案，有针对性提出检察建议，推动行政机关依法更加充分履职，不断提升农村供水保障水平。

家门口的扬尘污染消除了

鄂州花湖国际机场是亚洲首个专业货运枢纽机场，也是湖北对外开放的“空中出海口”。

伴随着机场建设拆迁和净空降高工程，机制砂产业在鄂州市鄂城区、临空经济区兴盛，但因产业规划不合理，扬尘污染问题严重，群众反映强烈。

“我要跟你们反映个情况，我住在鄂城区泽林镇，镇上企业制砂场灰尘太大了，你们能不能管一下？”去年3月，有当地市民向鄂城区检察院12309热线反映上述问题。

经过实地走访，公益诉讼检察官发现存在扬尘污染问题的企业不止1家，鄂城区、临空经济区共8家机制砂企业均存在违反环评要求、露天生产经营的违法情形，周边扬尘污染严重。

检察官开展现场调查

“根据机制砂行业的环评要求，制砂的全过程应当在封闭的空间内进行，并且还要经过布袋除尘、喷淋降尘等扬尘治理工艺，废气处理达标后才能外排。从我们走访的情况来看，没有一家企业是完全达标的。”承办检察官范凌坡介绍。

为找准行业治理症结，鄂城区检察院党组书记、检察长徐洁带队与行政机关进行诉前磋商，并走访多家企业，深入分析研判后，该院向有关部门制发了检察建议，督促行政机关履行监管职责。

期限届满后，鄂城区检察院召开公开听证会，对整改情况进行公开评估，参考听证意见，鄂城区检察院对已全面履职的行政机关作结案处理，对未依法履职致使违法行为仍在持续的行政机关提起行政公益诉讼。

“检察院不光是来监督我们的，更是来帮助我们的。多亏了检察院帮忙协调，现在新厂房建起来了，环保也达标了，企业经营也更有信心了。”某商砼企业负责人表示。

为推动诉源治理，鄂城区检察院向相关部门制发社会治理类检察建议。相关部门均予以采纳并积极改进工作方法，堵塞监管漏洞。

“环境就是民生。扬尘污染不仅破坏生态环境，而且危害人民群众的身体健康。”徐洁表示。该院用个案办理的“点”画出行业综合治理、源头治理、长效治理的“面”，让检察的“蓝天”与鄂州的“绿水”交相呼应，用公益诉讼检察力量保护生态环境和社会公共利益，成效明显。

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湖北6件公益诉讼案例获奖

【精品案例】

武汉市青山区人民检察院关于督促规范政府信息公开行政公益诉讼案

武汉铁路运输检察院诉某区自然资源和规划局不依法履行耕地保护职责行政公益诉讼案

【典型案例】

鄂州市梁子湖区人民检察院督促整治畜禽养殖污染行政公益诉讼案

【优秀案例】

巴东县人民检察院督促农村供水工程规范运行管理行政公益诉讼案

武汉市江汉区人民检察院督促整治违法占用城市绿地污染环境问题行政公益诉讼起诉案

鄂州市鄂城区人民检察院督促整治全市机制砂行业环境违法行政公益诉讼系列案