近几年，湖北省安陆市围绕基层应急改革创新，统筹资源，建强队伍，积极推动乡镇应急、消防深度融合、一体化建设，为人民生命财产安全、社会高质量发展保驾护航。
整合资源，分类设站，实现应急消防力量“全域覆盖”
省应急管理体制改革后，2020年6月，安陆市政府统一将乡镇安监站更名为应急站，负责乡镇安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等工作，近两年，安陆市委市政府积极推动应急、消防两部门按照“共建、共管、共用”的思路，出台《安陆市加快完善消防救援体系建设方案》，全市16个乡镇按照“2+6+8”的架构，打造“全域覆盖、统一调度、分级包片、邻近救援”三级应急消防救援体系。
主城区所在的府城和开发区，因人口密度大，商超企业多，2021年投资1200万元新建一个二级标准的消防站，招聘队员20人，配消防车3辆、运兵车1台及各类装备器材，主城区现有三个消防站，共有消防队员72人，消防车11辆。同时完善城市社区35个微型消防站，努力打造“5分钟消防救援圈”，确保实现“救早、救小”目标，有力保障了城区20万居民生命财产安全。
北部6个山区乡镇，森林覆盖率高、地质灾害点多、防汛防火压力大、距离城区较远，2022年始，陆续投资4100余万元，建成标准消防救援站，每站按照“党建引领、财政保障、军事管理”的形式，招聘专职队员15人，配备消防车1台，救援皮卡车、全地形摩托车各1辆，无人机1架及其他装备器材。队员工资按每人每年6.5万元，运行经费每年30万元纳入财政预算。
针对其他8个一般乡镇，组建6人的政府专职救援队，市政府配备1台消防车、1架无人机和卫星电话等必备的救援装备器材，人员经费按每人每年3万元给予补助，其他运行经费乡镇兜底。全体队员实行“吃住训统一、全天候待命”管理模式，负责驻地森林防火、秸秆禁烧、经营门店消防和综合救援等工作。
强化管理，提升技能，建设应急消防救援“中流砥柱”
立足“全灾种、大应急”要求，按照“应急主建、消防主训”原则，应急部门负责党建引领、经费保障、指挥调度；消防部门负责队伍业务训练、日常考核、现场处置。应急消防通力配合，抓管理、促训练、提能力，不断增强专业队伍实战打赢能力。去年3月12日，赵棚镇长龙村焚烧秸秆引发山火险情，直接威胁到附近整个槎山7000多亩林区安全。因风大火急，在赵棚应急救援站和消防救援大队增援后仍显力量不足的紧要关头，指挥部快速调度邻近5个乡镇应急救援站的30多名专职队员，携带装备和消防车辆赶赴现场，采取“分段扑打、逐步合围、打清结合”的扑火处置方案，4个小时火点被完全扑灭。本次扑救共出动车辆20余台，村、镇、市3级共有100余人参与扑火，整个过程指挥调动得当，火情没有蔓延到槎山林区，无人员伤亡事故发生。
2022、2023年安陆市专职队伍连续两年代表孝感市参加“湖北省第三届、第四届森林消防职业技能竞赛”和“湖北省应急救援消防职业技能竞赛”比武活动，三次分别取得团体总分第二名的好成绩。安陆市基层应急救援能力建设被推选为国家应急管理部“地方应急管理良好实践案例”。
16个乡镇全面推行应急、消防合署办公，联合开展会商研判、安全宣传、隐患排查、集训演练等。充分发挥乡镇应急站工作人员和消防救援站专职队伍安全宣传员、隐患排查员、处突应急员作用，严格按照《安陆市政府专职消防队伍管理教育训练大纲》进行管理和训练，有效提升了站与站、队员与队员之间协同配合作战能力和实战水平。每月对基层救援队伍进行拉练和考评。其中2023年以汛洪抢险、森林扑火、溺水救援为课题，开展综合训练、实地拉练、跨区演练等活动60多场次，参训人员2200人（次），锻炼了协同支援、协调作战之能力。
按照防汛抗旱、森林防火、应急救援物资就近就地储备、分级分类管理的要求，建立市乡村三级应急物资储备保障机制。拟投资2.8亿元兴建的应急“安全谷”项目已征地113亩，其中物资仓库建筑达到面积预计5000平米。
建设平台，完善机制，打造应急消防联动“智慧大脑”
按照标准化、信息化、智能化建设的要求，市应急指挥中心投入900余万元，横向接入气象、水利、林业、地质灾害、城市内涝、危化、矿山等12个行业领域预警监测系统，做到“多网观一屏、一屏观全域”；纵向与各乡镇连接，实现从上到下，五级视频连通，随时接受指令和调度。2023年11月22日，在省厅应急指挥业务培训上，安陆市围绕应急指挥中心建设，做了《发挥中枢作用 提升应急效能》的典型交流发言和PPT展示。
在监测预警上，依托卫星林火监测网、35架无人机侦察、65个“蓝天卫士”探头、12个森林防火前端视频、12个城市内涝监测点、143个水库监测点、137个地灾监控点、239名护林员、626名村（社区）灾情信息员，建立空、天、地、人和指挥平台“五位一体”的监测体系，确保安陆全境重要地域、重点单位均在监测范围之内，一旦出现险情、灾情，及时发现和预警。
在风险管控上，开发了“智慧应急”风险管理系统，对全市16个乡镇（街道、开发区）自然灾害、安全生产、应急救援等3个方面涉及30个小项129个子项进行分类统计、细化梳理，利用通讯、计算机、网络和视频监测等技术，推动全市风险管控、预警监测、适时调度等信息化、系统化、立体化、智能化，实现“风险识别一张图、隐患监测一张网、应急调度一键通”。
在联动机制上，全市313个村（社区）级灾害信息员，与村辅警、网格员、村干部、民兵应急队和护林员等是隐患排查和各类险情的“第一吹哨人”，发现险情，及时逐级上报，119平台和市指挥中心根据险情等级随时调度“全天候待命的”专业应急消防队，迅速赶赴现场，及时参与救援和处置，快速实现打早打小打了的目标。2022年组建队伍以来，全市乡镇救援站（专职队）共出警996次，其中居民火灾162起，森林火灾 349起，社会救助140起，抢险救援8起，公务执勤337起。基本做到接警及时，出警快速，处置有效，乡镇党委政府和基层干部群众均表示：“自从有了乡镇救援站，我们安全感满满”。
