荆楚网(湖北日报网)通讯员 毛志飞 张含远
近年来,江陵县六合垸管理区紧紧围绕提升基层治理能力实践要求,传承和发扬新时代“枫桥经验”,探索成立“老同志调解室”,有效解决基层调解力量不足等治理“痛点”和“难点”,化解矛盾纠纷,全力维护辖区社会平安稳定,提升群众幸福指数。
六合垸管理区坚持标准化建设、规范化管理、常态化运转、特色化引领,于2024年初成立“六合垸老同志调解室”。吸纳有威望、有经验、有影响的老干部、老教师、老模范等老同志,首批共有4位“五老”志愿者加入“老同志调解室”,夯实有效化解基层矛盾纠纷的“底板”。充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势,实现矛盾调解端口前移,让群众享受到实实在在的便利。
创新“三必讲三个心三结合”调解工作法,即“讲法律政策、讲发展形势、讲典型案例”;“热心接待、细心解释、尽心服务”;“坐班与出诊相结合、分清与协调相结合、线上与线下相结合”。充分运用该法,在矛盾纠纷调解中,老同志调解员“情、理、法”并用,首先耐心倾听双方诉求,从情感层面说服教育,帮助双方当事人打开心结,达成和解;通过说服教育难以解决的,则从社会公理及公序良俗层面沟通调处,引导群众理解政策、配合调解、合理让步,进而化解矛盾;针对从情理层面无法化解的矛盾,调解员就为群众提供免费法律咨询,引导群众通过司法渠道,依法维权。今年4月份,天桥社区反映辖区居民曾某与黄某要了断抱抚养关系,该矛盾错综复杂,接到任务后“老同志调解室”随即开展调查核实,历时5个月,双方于8月21日签订调解协议。“三必讲三个心三结合”工作法实践中卓有成效,既体现温情,也保证公平公正,促使各类矛盾纠纷和信访案件得到稳妥化解,实现法律效果和社会效果的良性统一。
推动基层矛盾纠纷化解“大联动·大调处”。管理区坚持共同缔造理念,以“老同志调解室”为阵地,融入法治力量、网格力量,构建自治、德治与法治相结合的基层治理体系,为“法治六合”夯实基础。吸纳乡贤、职工代表、网格员等基层治理力量,以及司法所、律师事务所等专业力量加入调解队伍,在社区网格和分场(生产队)成立调解分点,将基层矛盾纠纷化解于萌芽状态。今年,“老同志调解室”举办培训班、座谈会2场次,富有经验的老同志手把手教学,提升基层调解水平。以基层调解为发力点,凝聚居民群众的主体力量,时效性与实效性并举,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,居民自主化解诉求和矛盾纠纷成为常态。
“老同志调解室”成立以来,已调解各类矛盾纠纷40余起,包括农民工集体讨薪、村民在厂区意外溺亡等重大复杂纠纷,把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层,搭起一座干群关系的“连心桥”,为建设和谐六合、法治六合、幸福六合铺平道路。