荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 肖鹏 周清梅）荆门市主城区，你要问哪里的夜市经济最火爆，大家会不约而同的告诉你——东宝区中天街。但这“火爆”的背后，却处处体现着东宝区城管人坚持城市管理“监管执法与指导服务”并重，零距离服务经营主体、全方位助推营商环境改善、多维度探索包容执法的辛勤探索。
零距离服务经营主体，提升满意度
中天街是荆门第一条商业步行街，从过去到现在一直是荆门人购物、餐饮的首选，它记录了荆门城市商业发展的历史，承载着几代荆门人的难忘记忆。
怎样更好地发挥其生机活力，作为中天街管理服务主体，东宝城管局获准在中天街选址建立了“商业街区服务中心”，组织人员深入中天街大型商场和个体商户，了解经营状况，通过“谈、问、听、记、答”等方式，征集到街区建设管理、经济业态发展等方面的意见建议12条。对商户提出的诉求，能现场解决的现场解决，不能现场解决的积极对接相关部门帮助经营者排忧解难。
中天街作为城区最繁华的商贸地段，许多从业人员都想在此占得“一席之地”后开始“小本经营”。但大家反映临时占用街道和公共场地手续的报批流程繁琐、提交材料较多、多个部门审核、耗费时间较长。
为优化街区营商环境，东宝城管会商东宝行政审批局对中天街的临时占道实行简易审批模式，商家只需在中天街商业街区服务中心窗口提交临时占道申请，符合条件即可现场批准备案。
这一举措有效破解了群众办事等候时间长、审批程序繁等问题，提高了人民群众满意度，优化了商业街区营商环境。
多方位帮扶小微经济，守护烟火气
流动摊贩占道经营是城市市容管理中的“顽症”，这些人员惯会与城管人员打“游击”，给文明创建带来诸多负面影响。
为有效破解流动摊贩管理困局，东宝城管以优化营商环境为着力点，按照“便民利民、疏堵结合”的原则，采取“插漏补缺”的方式，在中天街中段设置了一处长约400米的“便民疏导点”，帮助流动摊贩“安家”。每日晚20:30开启中天街道闸，将摊贩规范到中天街中段木屋之间及绿化带两侧区域经营，并向流动摊贩宣讲相关法律法规，发放告知书，引导他们就近到临时售卖点规范经营，按要求做好现场卫生。既能保证行人、车辆的正常通行，又填补了中段夜间的消费空挡，吸引了大量人气，提高了夜市经济活跃度。
为凸显特色，提升中天街夜市品牌影响力，该局通过招商引资引进“小木屋”项目，在中天街中段共布局占地面积约300平方米的13处小木屋经营点位。
小木屋点位因其占地较小、投资额少、移动方便等特点，现已发展成为方便小本创业就业，满足市民购物、餐饮、娱乐、休闲消费的聚集地。每当夜幕降临，华灯璀璨，包括“便民疏导点”“小木屋”在内的中天街人群熙攘，城市“烟火气”扑面而来。
广维度维护市容环境，传递人情味
俗话说，“人靠衣妆，马靠鞍妆”。该局在依法管理维护街面秩序的同时，把保持中天街环境“颜面”作为服务夜间经济的“重头戏”常抓不懈。
执法队员通过讲解、宣传，动员经营者做垃圾分类的践行者，并指导经营者在日常经营中劝导顾客按标识投放垃圾；定期深入餐饮企业操作间查看油烟净化器是否安装和正常使用，提醒经营者定期清洗油烟净化器、防止油烟污染。
为确保升级改造后全长1200米、保洁面积22800M2的中天街长效干净整洁，对街区卫生实行深度“清”、立体“洗”、循环“冲”、动态“保”，全天候24小时无缝对接作业模式。白班环卫工人凌晨4点到岗，对街区进行循环普扫，对街面灯柱、座椅、果皮箱、升降桩等市政公共设施清洗擦拭，对绿化带白色垃圾、瓜皮果壳等人工捡拾；每天定点定时上门收集商户垃圾，以防止商户将垃圾乱堆乱放；随后小型电动扫地车和电动冲洗车进入街区联合作业；夜班保洁人员晚7时接班工作到商户营业结束，确保摊走地净，随后夜间冲洗车进场对整个街区进行全方位深度冲洗。
中天街通过规范专业的环卫保洁，切实为市民提供了一个高品位的休闲、娱乐、购物环境。
该局负责同志表示，下一步，东宝城管将积极营造人人都是营商环境、人人关心营商环境的良好社会氛围，以更加务实的作风、更加创新的举措，不断优化中天街商业街区营商环境，更好地为经济社会高质量发展聚势赋能，让城市管理有力度更有温度。
