国家统计局：就业结构性矛盾较突出，制造业一线技工“供不应求”

极目新闻记者 姚赟

10月18日，国新办举行新闻发布会，介绍前三季度经济运行情况。国家统计局副局长盛来运介绍，前三季度城镇调查失业率是5.1%，一季度是5.2%、二季度5.0%、三季度5.2%，总体是比较平稳的。就业总量虽然有压力，但就业形势总体稳定。

国家统计局副局长盛来运（来源：国新网）

他介绍，从基本面的因素来讲，有三方面因素支撑着国家就业总体稳定。一是经济在持续增长。三季度GDP增长4.6%，去年三季度增长4.9%，同比虽然增速回落，但是创造GDP的增量是在扩大的。比如说今年三季度GDP的总量比去年三季度还是多了12934亿元。要创造这么多GDP财富，对劳动力总的需求量没有下降，而且还是增加的。

二是跟结构转型有关。党的十八大以来，国家的经济结构在不断转型，其中有一个变化，就是服务业占GDP比重在持续提升。从2015年开始服务业占比都超过50%，去年在55%左右，今年第三季度服务业占GDP比重是54.4%，比去年三季度提升了0.4个百分点，服务业发展会增强就业的弹性。

三是跟人口结构变动有关。党的十八大以来，中国的人口结构有新的变化，其中一个变化是16-59岁劳动力年龄人口数量在减少。从2013年到去年，这十几年中间，平均每年16-59岁劳动力资源数量净减少500万-600万左右，去年净减少约一千万人，会影响总体的劳动力市场供求关系。需求在增加，供给在下降，总体的就业形势就相对比较稳定。

盛来运在会上表示，就业结构性矛盾比较突出。一方面是青年就业压力比较大，失业率还是偏高；另外一方面，制造业存在招工难的问题。尤其是一些制造业一线的技工还是供不应求。未来既要发挥优势，继续推动经济稳定发展，创造更多的就业岗位，同时我们也要重视结构性问题，要在发展中逐步解决，最终实现充分就业和推动就业高质量发展。