荆楚网（湖北日报网）讯（记者 汤立毅 通讯员 周栎 史俊雅）10月18日上午，荆州市政府新闻办召开“中国式现代化荆州实践·县市区长谈落实”系列新闻发布会（第六场），介绍石首市以“双集中”发展推动以人为本的新型城镇化有关情况。
发布会上，石首市委副书记、市长付勇表示，“双集中”是实现县域高质量发展、内生型发展的必由之路，也是加快推动新型城镇化的必由之路，更是统筹经济发展和保障民生的必由之路。
付勇介绍，石首市分别从“以精准分析找人”、“以务实政策引人”、“以优质服务留人”、“以宜居空间载人”、“以产业发展聚人”等五个方面进行探索，在具体实践中，坚决扛牢省级“双集中”试点使命，坚持小切口破题、大纵深发力，以“聚人口”为出发点和落脚点，统筹推进提品质、优空间、强产业等工作，加快推动以人为本的新型城镇化。
据介绍，石首市聚焦农业转移人口、青年人才、教师、医护人员、多孩家庭、城区D级危房户、南华安周边县市人口等7类重点人群，分类、因需施策，提高聚人口成效，自试点以来，共吸引1.2万余人向城区集中，城镇化率提高1.2个百分点，为近年最高。同时，制定涵盖绿色低碳、住房、教育、医疗、养老、就业、“口子县”等8个领域39个方面的“5+2”综合性民生支持政策体系，打好吸引人、留住人、服务人的政策“组合拳”。
围绕进城人员“想要什么政策”，石首市建立市级统筹、部门牵头、镇街配合、村社支持四级统计摸底机制，并通过统计分析，精准掌握群众进城需求。在回归就业创业、子女进城就学、优质医疗养老等方面，石首市坚持以人为核心优化配置公共资源，优化教育资源布局，加强优质医疗供给，完善城乡养老体系，着力提升城市公共服务水平。
此外，按照市委“重构、聚集、融合、转型”总体思路，立足“滨江而建、山水相依”的承载格局，石首市以县域战略规划编制为抓手，将多项规划求同解异、有机融合，优化构建就地城镇化主要空间载体。中心城区空间优化成临港产业、东部新城、绣林老城、现代产业四大功能片区，加快港产城融合发展，推进职住平衡。
在产业发展方面，石首市坚持问题导向，以供应链体系建设为抓手，以科技创新为动力，纵向建链、横向集群，着力构建“1+2+1”现代产业体系，持续壮大根植性主导产业。立足资源禀赋和产业基础，做强农产品加工产业链，依托仙鹤打造以芦苇加工为基础的百亿级纸基新材料产业集群，依托锅圈打造澄明食品产业园（华中总部）水产品加工基地；积极融入市级机电装备产业链，以光大管道、正峰为龙头，打造以铸造为核心的循环经济产业园；做优新型建材产业链，擦亮“中国建筑防水之乡”金字招牌。培育壮大文旅富民产业，携手湖北文旅集团，加快推动麋鹿、江豚两大国宝资源保护与利用，让“长江最留念的地方”更加出彩。目前，三大工业主导产业产值占石首市工业总产值的76.6%。
发布会由荆州市委宣传部副部长王权武主持。石首市发展和改革局党组书记刘飞，市住房和城乡建设局党组书记、局长吴波，市科学技术和经济信息化局党组书记、局长刘利军参加发布会，并就石首市开展“双集中”试点、奋力建设产业转型升级示范区等相关问题，回答记者提问。
