孝昌“三分山地、六分丘陵、一分平原”,有大小河流61条,澴河居中、贯穿南北,3个四级流域片区、17条小流域覆盖整个县域。今年以来,孝昌县将小流域综合治理作为推进乡村全面振兴、统筹城乡融合发展的切入点和着力点,突出“三生融合”发展,按照“澴东山区开展治山保水、澴中平畈区开展治污净水、澴西丘岗区开展节水保水”的分区治理思路,全力推进滚子河孝昌段、曹家河、邹家河等3条试点小流域综合治理,总治理面积107.76平方公里、治理长度28.14公里,覆盖邹岗、周巷两个乡镇,涉及16个村(社区),通过治理将惠及5.58万群众。与此同时,先行先试启动推进澴河、晏家河等“三河六岸”流域治理工作,统筹山水林田湖、镇村路业景,加快探索生态美、产业强、百姓富的有效路径。
坚持以水为脉 统筹规划引领
孝昌认真落实“一统五分”要求,加强规划统筹、项目统筹、资金统筹、工作统筹,按照“排查治理是基础、规划引领是关键、项目建设是支撑、产业发展是重点、五共理念是路径”的要求,开展小流域突出环境问题大排查,全面摸清流域段现状底数、污染源头等主要问题,建立“底图单元”。针对城区“三河六岸”、滚子河孝昌段、曹家河和邹家河全流域的不同特征、不同问题,因地制宜编制规划,绘制用地及产业布局图、绿色基础设施图。
其中,“三河六岸”按照“近水亲河、借水生景”原则,对大悟河城北段、澴河老城段、晏家河城南段实施水生态综合治理;滚子河孝昌段围绕特色产业发展,统筹高标准农田、水利设施、和美乡村建设等规划,布局太子米现代产业园和农旅融合示范园;曹家河流域围绕建设全省“千万工程”和共同缔造样板,构建“一带一屏两区两廊三库”的生态安全格局和“一廊三区”的产业发展布局;邹家河流域已完成沿河排查、进村入户调查和规划编制工作,梳理出水安全、生态环境、基础设施、产业发展等现状,形成问题、项目、指标“三个清单”。
抢抓政策机遇提前谋划国债、专项债等项目,65个小流域综合治理项目获批资金28.65亿元。整合部门项目资金19.7亿元,优先向小流域试点布局,做到产业跟着流域走、项目围绕流域转,目前已完成投资6.8亿余元。同时,在小流域综合治理中激活“三变”(资源变资产、资产变资本、资本变资金)动能,比如以“三河六岸”环城花园项目为抓手,通过盘活沿岸闲置国有资产、土地资源,建设生态停车场、商业综合体,以有效预期收益撬动银行融资7亿元。
坚持试点先行 实施综合治理
统筹小流域综合治理和“双集中”,以“三河六岸”环城花园项目为重点,以七里湖、官塘湖、玉带湖、安家堰“三湖一堰”为节点,推进雨污分流、中水回用和水系连通,建设生态水岸、环城绿道,推动小流域各美其美、各放异彩,让城市因水而美、因水而兴。实施“三河六岸”环城花园规划。“三河六岸”澴水二桥至北大桥段已启动实施,通过实施河道疏浚、河岸绿化,新建三线生态环道等,加快构建“三线绕城、一廊点缀”的近水亲水空间。
完善城市功能,推进七里湖综合治理。运用海绵城市理念、立体绿化技术,融入孝文化元素,对七里湖滨湖带环境进行治理,建成171亩的滨湖休闲公园、3.1万平方米的体育馆、图书馆、博物馆以及4000平方米的全民健身中心,片区化服务功能得到极大提升。七里湖文体公园绿化率达到52.5%,修复驳岸2.5公里,恢复水生植被覆盖率70%以上,水域面积增加到7.3万平方米,河湖两岸呈现出岸绿、水清、景美的自然风光。
建设晏家河乡村振兴示范片。晏家河流域面积8.86平方公里,是孝昌城区重要的蔬菜供应基地,也是“三河六岸”重要生态节点。孝昌采取生态环境导向的开发模式(EOD模式),以九丰智慧农业产业园项目为载体,规划布局智慧节水农业、民宿康养、文化创意、运动休闲、农博展示等业态,打造产城融合、农旅融合及城乡融合发展的乡村振兴示范区。目前,该产业园已流转土地2000亩,6万平方米的全环境智能温室、25万平方米的冬暖式日光温室即将建成,项目投产后可带动周边群众人均增收1.5万元以上。
滚子河孝昌段全长6.94公里,既是全省美丽乡村示范片,也是太子米种植核心区。孝昌谋深做实源头水系连通和八座水库生态补水工作,建立“县主导、镇主责、村主体、组维护、户参与”的“五方共治”机制,区域内农村生产污水处理覆盖率达到95%。拆除关闭流域内养殖场11家,完成排污口整治9个,陆山泵站更新改造项目已完成泵房主体施工,续建引水管渠5公里,预计11月试机运行,届时可实现河、库、沟、塘、渠相互贯通,确保滚子河全流域生态流量。
邹岗镇坚持“以水为脉、以米为媒、以人为本”,将高标准农田建设与连片规模种植相结合,推进1.2万亩“小田并大田”。加快富锌太子稻新品种和高产优质栽培技术研发,制定标准化栽培技术规程。
按照示范区2.5万亩、核心区5200亩规划,加快推进稻香渔歌、稻梦空间等田园综合体项目建设,启动万亩富锌太子稻特色农业品牌示范区建设,推进太子稻种繁一体、标准化生产和仓贮加工有机衔接,建成5个试验基地和1个良种选育基地,今年太子稻种植面积达到5000余亩,带动周边500多个村民户均增收3000元以上。
曹家河干流长8.1公里,流域面积48平方公里,周巷镇围绕建设全省绿色发展、“千万工程”、共同缔造样板,加快实施双峰废弃矿山综合治理,完成生态修复面积2078亩,修建生态护坡2.5公里。采取“控源截污+生态修复”综合措施,对沿岸村湾环境进行整治,基本完成曹家河、古城庵山洪沟治理,消除7处黑臭水体。引导区域内23家茶企、合作社组建茶业联盟,连片建成18.3公里长的生态茶叶产业带,流域内生态茶园、智慧茶园达到2.5万余亩,预计年产值3亿余元,利益联结茶农6000多个。
以观双线、S115沿线为重点,升级打造孝孟红生态观光茶园、知青文化民宿点、肖龙湾露营烧烤及五龙湖水上乐园等一批热门景点和网红打卡地,今年已接待游客8万余人次,片区内建成省级农业产业化重点农业企业2家,3A级景区1个,9个村集体收入都可突破20万元,其中5个村可超30万元,农民人均可支配收入比周边乡镇高出1000余元。一期社会总投资1.78亿元建设占地50亩的农夫子教育培训基地,已完成投资8000万元,建成特色酒店、文创楼、教学楼共8栋,总建筑面积达2万平方米,今年12月底试运营,可满足500人同时培训食宿需求。
邹家河河流长13公里,流域面积40.87平方公里。流域内青石河、陈庙河山洪沟治理、观音岩灌区续建配套与节水改造等项目已完成总工程量的50%以上,青石河已完成投资800万元,陈庙河完成投资700万元,灌区改造项目完成投资5360万元;完成3个村等14个自然湾人居环境整治,农村生活污水得到集中收集处置,生活垃圾实现分类投放、集中转运、无害化处理。