徜徉古都西安城东区域，一条总长约5.85公里、平均宽度210米、绿化覆盖率高达85%的绿色长廊——幸福林带，令人赏心悦目。这不仅是一项城市绿化工程，更是一项在老城更新过程中实现产城融合、生态复兴与市民获得感交相并进的民生工程。
金秋时节，在位于西安市新城区的幸福林带区域，市民毛华清告诉记者，出了小区就有“绿洲”，幸福感十足。今年国庆假期前，幸福林带还新增了儿童乐园，10余组设施巧妙融入林间。
幸福路地区是国家“一五”时期诸多重大产业项目的承载地。1953年，在此设计建设了名为“幸福林带”的绿化隔离带，并纳入西安第一轮城市总体规划，此后四轮城市规划均予以保留。随着城市发展，老旧的幸福路地区逐渐成为城市发展的一段“梗阻”。为改变地区落后面貌，实现城市产业结构转型升级、基础设施改造提升、城市更新发展，2003年，西安市提出“建设林带、还林于民”，谋划重启幸福林带建设。2017年6月正式启动主体工程建设，2021年7月1日对外开放展示，总投资239亿元。
中建西安幸福林带建设投资公司副总经理张志超告诉记者：“在曾经棚户区、城中村、菜市场、库房等穿插其中的西安二环闹市区，创新应用‘花园城市’生态价值提升系统解决方案，为西安更新出一片城市绿洲。项目统筹规划了地上景观、地下空间、综合管廊、地铁配套和市政道路五大部分，打造宜居、韧性、智慧城市。”
步入幸福林带，占地70余万平方米、大约100个足球场大小的地上景观，栽种着各类树木5万余棵，绿化覆盖率达85%，幸福林带建设布局了“动之谷、森之谷、乐之谷”三大特色功能分区，通过乔木、灌木、花、草搭配，形成四季常绿、三季有花、内外有景的城市绿洲，让人感觉城在林中、林在城中。还林于民、还绿于城，满足群众对美好生活的需求，是幸福林带建设的初衷。在建设前期和中期，幸福路管委会和设计单位走访了周边群众和有关专家，通过大量的基础调研收集人们对幸福林带的期待与功能需求。
创新型产业是城市更新的“骨架”。走进中建西北创研中心施工现场，工人们正在抓紧施工。该项目总投资60亿元，将打造具有国际先进水平，以建筑信息模型技术、低碳建筑运营为主导的绿色建筑产业创新研究中心。幸福路管委会发展规划局副局长魏曼介绍，2022年以来，西安市新城区充分发挥幸福林带吸附效应，加快推进幸福路地区综合改造，引进了一批重大产业项目，中建西北创研中心就是其中之一。
幸福林带的建成不仅成为城市更新和生态建设的典范，也为周边居民提供了一个休闲娱乐的好去处。同时，复兴幸福林带带来的1725亩城市中央生态公园生态价值和5条地铁线路、4横11纵立体交通资源吸附效应，也为发展高端商贸、总部经济、军民融合、科技创新等新兴产业集群拓出空间。
按照规划，幸福路核心区预计可腾迁土地近8000亩，将重点打造数字经济服务聚集区。目前，投资98亿元的传化智联西北运营中心、投资69亿元的爱琴海商业综合体正在建设推进，预计2025年建成投运。投资100亿元的西安银泰中心、投资20亿元的百度营销服务中心项目已于2023年成功落地并开工建设。 （经济日报记者 雷 婷 张 毅）
