目前,由省委依法治省办主办、荆楚网(湖北日报网)承办的“法护营商 助企惠民”优秀实事项目展示评选活动正在进行中,旨在大力弘扬“四下基层”优良传统,深入贯彻落实《中共湖北省委关于深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的意见》,发挥法治助企惠民促发展的重要作用。
活动启动以来,各地各单位积极参与,推荐了一批各单位充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,让人民群众和市场主体看到变化、得到实惠、增强信心,加快建设更高水平的法治湖北方面的具体实事项目。
今日推介的优秀报名实事项目是由宜昌市委依法治市办报送的秭归县司法局项目“‘334’工作法护航电商行业高质量发展”。
秭归县是中国首批百家特产之乡——中国脐橙之乡,全县有柑橘面积40万亩,产量达75万吨,综合产值达120亿元。近年来,随着脐橙产业的发展壮大,电商行业日渐兴盛。截至目前,全县共有电商产业园区3个,电商企业2600多家。秭归县司法局立足“四季鲜橙名县”的发展目标和电商行业蓬勃发展的现实需要,积极探索“法律服务+电商行业”334工作法,以点带面推动解企忧、帮企难,不断提升电商企业法治“获得感”。
秭归县司法局会同相关部门在华维物流园联合专项公益法律服务活动,为电商企业行政执法监督联系点授牌
发挥“三个作用”,护航企业发展
发挥党建引领作用。秭归县委组织部牵头成立电商物流行业党建联合体,搭建了主管、执法、服务保障部门与企业沟通、服务的平台。
发挥司法行政职能作用。制定《秭归县“法律服务+电商行业,助力脐橙产业发展”工作方案》,整合公法、普法、执法监督、矛调、公证等股室资源,建立“菜单式+一站式+走动式”服务模式,实现从招商洽谈、落地投产到生产经营“全流程”法律服务。
秭归县司法局牵头相关部门及法律服务团,在脐橙小镇组织召开电商行业法律服务问需座谈会
发挥专业队伍作用。精选单位经验丰富的退休干部担任专职人民调解员,与常年担任企业法律顾问的律师组建专业法律服务团开展法律服务,让专业队伍成为企业经营的普法宣讲员、法治需求服务员、定纷止争调解员。
推出“三项创新”, 提升服务效能
创新一对一精准服务模式。组织四家律师事务所分别与3个园区及县柑橘协会签订《公益法律服务合同》,引导律师事务所与电商园区实现精准匹配,结对服务。
创新部门联动服务机制。秭归县司法局牵头相关部门及县电商协会定期研究部署公共法律服务进园区工作,建立企业有法律服务需求向协会“点单”,协会向各部门“派单”,职能部门“接单”的工作机制,推动法治保障、部门联动、行业发力的良好局面。
秭归县司法局在华维电商物流园区公示法律服务团队联系方式及行政执法线索投诉举报方式
创新“法律服务+监督”工作方式。在3个电商产业园区设立“行政执法监督点”,统一制作公示牌,公示律师、公证、司法鉴定、法律援助服务电话以及行政执法线索投诉举报方式,畅通问题线索收集渠道。
推行四项服务,打造“四心套餐”
上门问需更贴心。定期组织服务团深入到企业开展走访,及时掌握园区企业法律诉求。2023年以来,秭归县司法局联合相关部门开展上门问需5场次,组织法律服务团走访企业700余家,收集法律服务需求30余条。
点对点服务更暖心。在3个电商园区设立公共法律服务联系点,组建“1个法律服务机构+N名律师+1名公证员+1名司法鉴定人员+1名人民调解员”的法律服务专班。2023年以来,法律服务团累计为园区开展法治宣传20余场次,提供咨询700余人次,指导参与化解涉企纠纷100余件,办理涉企公证10余件,为企业职工提供法律援助15件。
秭归县司法局带领律师服务团为华维物流园区涉诉的5家电商企业负责人现场“把脉”,开展案情梳理
案对案解惑更舒心。针对电商行业反映涉诉问题,组建律师服务团开展一对一研判,现场“对症开方”。今年4月,秭归县司法局带领律师服务团深入到华维物流园区,与园区5家面临涉诉问题的电商企业负责人面对面沟通,对涉及到的10个案件逐案分析解惑,就如何实质性化解矛盾现场“支招”。
个对个体检更放心。抽调优秀律师组成“法律顾问智囊团”和“专家诊疗服务团”,定期为企业开展“法治体检”,排查经营风险。2023年以来,组织律师为企业排查法律风险90余次,帮助完善制度105个。针对企业常发多发问题,编印了《电商行业常见法律问题解答》、《电商行业案例选编》等法治宣传资料在电商园区发放,源头发力规范电商行业发展。
(项目单位:秭归县司法局)