武汉市武昌区南湖街道都市桃源社区,“南湖大妈”志愿者在邻里文化广场议事。(湖北日报全媒记者 李溪 摄)
湖北日报全媒记者 李婷 王成龙 周三春
山雄有脊,房固赖梁。办好中国的事情,关键在党。
11月4日至6日,习近平总书记在湖北考察时强调,加强基层党组织建设,打造坚强战斗堡垒。
牢记嘱托,勇担使命。全省各地以大抓基层、大抓党建的鲜明导向,纵深推进党建引领基层治理,不断提升基层党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
党建领航,初心永挚。荆楚大地18万多个基层党组织、400多万名党员,凝聚起奋力谱写中国式现代化湖北篇章的磅礴力量。
力量沉下去 堡垒强起来
“社区是基层基础。只有基础坚固,国家大厦才能稳固。”2018年,在武汉市青和居社区考察时,习近平总书记强调,为民的事没有小事,大量工作在基层。
党建工作难点在基层,亮点也在基层。
“通过力量下沉、资源下沉、服务下沉,完善居民需求清单、惠民项目清单、执行效果清单,为居民群众办实事、做好事。”青和居社区党委副书记张美丽说。
6年多来,以党建为引领,青和居社区建立“社区党委—片区党总支—楼栋党支部—党员中心户”四级组织体系,打造社区党委居中引领,下沉单位、共建单位、社会组织以及妇女小组、团青小组等多方力量聚合的党建工作格局。
党员干部沉下去,基层治理强起来。
武汉市聚焦为基层赋能,接续选派1708名优秀年轻干部到社区实践锻炼,累计协调解决老旧小区加装电梯、新增小区停车位等重难点问题500余个,组织开展志愿服务2100余场。
习近平总书记强调,要紧紧围绕抓改革促发展加强党的建设,提振党员干部干事创业精气神。
近年来,鄂州市深耕基层党建,筑牢发展根基,在55个城市社区建立小区党支部637个,在275个村建立党支部549个,实现33个城市社区市级领导包保全覆盖、129家市直单位结对包联重点村99个,选派驻村“第一书记”7批次626名。
“坚持将党建工作深度融入鄂州高质量发展全过程,全力打造花湖国际机场为国际物流枢纽中心。”鄂州市委书记孙兵表示,将进一步树牢大抓基层的鲜明导向,着力构建城市五级、农村四级组织框架和工作体系,把党的政治优势和组织优势不断转化为发展优势。
提振干事创业的精气神,落脚点在于行动。
“对标‘四个带头’,抓基础促规范,抓活动强党性,抓队伍提能力,抓调研解难题,抓群团激活力,以锻造坚强战斗堡垒为奋力谱写中国式现代化湖北篇章蓄势赋能。”省委直属机关工委常务副书记陈正祥表示,省委直属机关工委将切实把全的要求、严的基调、治的理念贯穿机关党建全过程各方面,从打造模范政治机关、强化理论武装、压实责任链条、夯实支部建设、抓实作风建设、深化群团联动等方面重点施力,推进机关党建与业务工作合心、合拍、合力。
负担减下去 干劲鼓起来
“社区党群服务中心摘下了40多块牌匾,目前留下的不到原来数量的一半。老百姓一进来,都说清爽多了!”11月12日,荆门市掇刀区杨湾路社区书记张玲说,清的是“滥挂的牌”,减的是“额外的事”。
习近平总书记考察湖北时指出,要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。
今年以来,根据党中央部署和省委工作要求,荆门市从“清牌子”小切口出发,半年来累计清理“滥挂”牌匾近2.4万块,并发布“三张清单”厘清基层工作权责边界。
“有12项规定动作的履职清单,28项需要上级指导协作的赋能清单,12项不再需要我们完成的负面清单。”张玲说,工作责任明晰了,有更多的精力待在小区服务居民。
持续为基层减负,荆门市是一个缩影。今年上半年,省委社会工作部联合省委组织部印发了《着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题任务清单》,针对七个方面的20个突出问题,逐项细化工作举措。
全省各地结合实际创新探索、出实招,减到“实处”、减出“实效”,推动形成更加浓厚的实干氛围。
“上级下来检查的少了,我能腾出更多时间去走村入户了。”大冶市大箕铺镇东角山村党支部书记曹国强深有感触。大冶市改变过去“月通报、季考核、年考评”模式,明确每年只开展1次考核,并运用“一套表”、信息化平台等系统,减少基层台账资料报送。
枣阳市完善基层数据库,同步导入4.8万条数据。基层干部在填报表格时,平台能智能填充既有相关历史数据,快捷高效。
“习近平总书记高度重视为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。近年来,湖北省在实践这一要求的探索中涌现了不少好的做法。”省委党校公共管理教研部主任、教授李妙颜说。
湖北深化共同缔造推进党建引领基层治理创新实践中,通过人员下沉、财力下倾、服务下放三项改革,打破了行政组织“条块分割”的壁垒,为干部担当作为创造了良好的制度环境,切实保证了基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。
放权于县级机构,强化一线工作能力,人民群众成为实实在在的受益者。
服务优起来 民心聚起来
严密的组织体系,是党的优势所在、力量所在。
随着经济社会不断发展,全省各级党组织积极创新设置形式,扩大组织覆盖面,增强政治功能和组织功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
从车间工厂到乡村社区,工会驿站热闹非凡,一场场“群团携手进驿站·服务群众到一线”系列关爱服务活动正如火如荼开展。
针对外卖员、快递小哥、网约车司机等新就业劳动者群体,省总工会、团省委、省妇联、省科协、省残联、省红十字会等6家群团组织,坚持“资源共享、阵地共用、活动共办、服务共融、品牌共创”,共同打造“群团协同”的共建共治共享平台。
党建引领“一盘棋”、群策群力“一条心”,不断巩固党对基层治理的领导。
习近平总书记指出,要进一步加强党建引领,抓住“一老一小”这个重点,更加精准有效地为群众排忧解难。
今年以来,团省委坚持党建引领,聚力打造“爱心托管班”品牌,在暑假开办爱心托管班3600余个,服务少年儿童超过14万人次,帮助群众解决假期子女托管难问题。
“总书记的深切关怀为我们指明了方向。”团省委书记刘治田表示,全省共青团将聚焦青年实际需求,深化资源融合,壮大志愿者队伍,以实际行动为青年排忧解难。
围绕不同群体开展针对性服务,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,绘就基层治理与社会发展的美好画卷。
“深刻把握新时代退役军人思想政治工作的特点和规律,紧紧把退役军人凝聚在党的旗帜下。”省退役军人事务厅党组书记、厅长杨爱东表示,将通过进一步改革完善接收安置机制、就业创业机制、志愿服务队伍建设与管理制度,高质量完成转业军官安排工作、退役士兵安置任务,加强“兵支书”“兵教师”“兵队长”“兵经理”“兵工匠”等的培育选聘,实现退役军人更高质量就业创业,引导全省退役军人为奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献力量。