荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王军 李元嘉）“过去食品经营许可证快过期时，要提前到政务大厅办理延续，现在有了‘免申办’，工作人员会电话征求换证意愿，同意换证后不用到现场，就能办理证照延续，还可以在‘东好办’数字政务导办平台扫码，直接下载营业执照、食品经营许可证等证件，真是太方便了！”市民龙先生高兴地说道。这是东宝区行政审批局为进一步优化营商环境，推行政策服务“免申办”改革，改被动服务为主动服务，最大限度减材料、减环节、减跑动的一个缩影。
今年以来，深入推进“高效办成一件事”，东宝区行政审批局通过优化审批流程、推进改革创新、打造数智平台、深化“一线应答”，全方位提升政务服务质效，全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的政务服务环境。
优化审批流程，全面升级办事体验
优化审批流程，是提升政务服务效率的必要举措，也是让群众办事更快、更易的重要一环。东宝区行政审批局聚焦办件量大、涉及面广、办理难度高的跨部门跨层级事项，完成13项国家重点、2项省级重点线上“关联事项集成办”事项推广应用。对线下100余项“关联事项集成办”主题事项流程再造，实现“一窗受理、一表申请、一套材料、一次办结”，共合并相同环节268个，精简重复资料225个，平均办理时间压缩65%，让群众少跑腿，让材料“多跑路”，提升群众的满意度与获得感。
持续推进“一业一证”改革，推动办便利店“一件事”、开办小餐饮“一件事”等25项省定标“一件事”以及开办熟食（卤味）店、文具店、水果店等15项特色事项实行“一业一证”。截至目前共受理办件800余件，申报材料同比下降72%，办证时间同比减少70%。
推进改革创新，着力提升服务质效
政务服务的改革创新关系着行政效能的提升和营商环境的优化。在东宝区政务服务中心大厅“一窗通办”窗口，市民李先生仅花10分钟就办好了“变更营业执照范围”和“变更食品经营许可证范围”两项业务。而以往办理这样的业务，需要到市场监管局和行政审批局两个部门、两个窗口分别办理证照，既耗时又耗力。为了解决群众企业办事的不便，东宝区行政审批局持续深化“一窗通办”改革，实行一窗受理、高效流转、一次办结。针对业务短板，对综窗人员加强业务培训，强化窗口人员服务效能，以事项办理高效流转，让群众少跑腿、办事更省心。
该局还大力推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务模式、政策服务“免申办”改革，告知承诺制和容缺受理服务涉及8个部门259个政务服务事项，申报材料数量整体压减42%，审批时限平均压减65%；“免申办”改革涉及事项70个，推行以来，办理许可证延续事项135件，为297人发放了残疾人补贴、649人发放了高龄津贴、300余人发放了生育津贴，大大提高了为民办事效率。
打造数智平台，提供便捷智能服务
提供智能服务，既是顺应时代要求，也是呼应企业群众所盼。东宝区行政审批局开发了智慧企业服务平台，打造智能匹配模块，精准推送惠企政策及事项，为企业提供个性化、安全可靠的数字专属服务。平台全面收集了国家、省、市、区四级关于惠企政策的文件，将原来分散在各层级各部门的惠企政策，进行多方位结构化梳理，设置“政策查询”“政策解读”等模块，打破了以往的“信息孤岛”和“政策壁垒”，建立了与企业息息相关的惠企政策数据库，使惠企政策“一键知晓”。按照企业商事登记、场地获取、备案审批、企业注销等不同阶段进行服务推荐，对企业和政策进行智能匹配，精准推送政策及事项，真正实现了由“企业找政策”向“政策找企业”的转变。
依托“东好办”数字政务导办平台，开发“企业码”模块，引导经营主体通过导办平台下载和使用营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证等多类电子证照，让办事更便捷、服务更高效。在审批现勘环节，持续推行“视频现勘”新模式，除以往的8个审批事项外，将道路运输、药品医疗器械经营许可复勘等事项也纳入远程视频勘验，实现了现场勘查环节“统一规范、透明公开、高效便民、全程可溯”。
深化“一线应答”，高效解决群众诉求
政务服务热线连接千家万户，高效解决群众急难愁盼问题，是践行人民至上的具体体现。东宝区行政审批局坚持以企业群众满意度为导向，强化部门联动，协调解决企业和群众反映的热点难点问题，确保诉求事事有交代、件件有回音。定期组织开展热线工单办理综合培训和“点对点”精准指导，打造业务、纪律、责任、作风都过硬的便民热线队伍，确保各类诉求“接得快、办得好”。聚焦提升办理质效，严格督办问责，推动各类诉求高效办结，让企业群众拥有更强获得感。
截至目前，该局精准对接企业群众需求，推进诉求“一线应答”，有效提升政务热线服务效能，共受理热线工单11264件，办结率100%，满意率99.23%。
下一步，该局还将继续深化改革创新，围绕打造“全省一流”政务环境的目标，转理念、转方式、转作风，加快推进政务服务标准化规范化便利化，不断提升服务质效，最大限度便民利企，激发经济社会发展内生动力，为东宝“两个先行区”建设贡献审批力量。
